

2023年4月1日,希腊移民与庇护部通过联合部长级决定,发布新的移民法案,目前该法案在希腊议会中已获得通过并且已在政府公告中发布。根据法案规定,第三国公民在申请居留时必须是在入境希腊后或是签证到期前提出申请,除非本条另有法案规定。
其次,第三国公民提交居留许可申请,包括居留许可的首次申请、延期或发放都将只能通过移民庇护部的电子线上平台
https://applications.migration.gov.gr/metanasteusi/提交申请。申请人可以为本人、亲属或是代理律师,若是未成年人申请,则应由代理人以授权委托书加以证明,并付上由希腊公民公共服务部门的印章(ΚΕΠ或警察局)。授权律师则通过希腊律师协会官网:portal.olomeleia.gr提交申请,并对律师的相关授权以电子方式上传至第三公民居留申请的申请档案中,可供查询。
申请人的居留许可申请应完全通过移民庇护部的电子线上平台来完成,在提交居留许可申请时,申请人必须填写自己所有的个人信息、包括申请所有人的旅行证件(没有护照的人除外)和居住地等所有字段。并提交所支付的居留许可申请电子费用证明(Παλαβολου),该金额在法案中有明确规定。另外,拥有多个国籍(不包括希腊公民)的申请人还有义务选择公民身份,前提是他们持有有关国家的护照或其他旅行证件。
居留申请电子确认书是指申请人对所提交居留申请证明文件的内容真实性及准确性的严正声明,这适用于第1599/1986(A'75)法律之规定。如果对申请人所提交居留申请的证明文件内容的真实性质疑(存在作假),希腊移民当局可以要求申请人以书面形式提交证明文件,而不是以线上电子方式提交。该证明文件只能通过邮寄或以快递的形式提交,并附有特殊证明。
居留许可申请所提交的证明文件的真实性由希腊移民主管部门以电子的方式进行审查,或者通过移民庇护部的综合信息系统(IPS)进行,又或者通过该部的第三国公民居留申请电子档案管理进行。提交申请后,居留申请人会在注册的电子邮箱中即时收到居留申请确认证明文件,即居留申请提交电子证明,该证明包含申请人所提交的所有个人信息。希腊各地所属移民局将在40天内对居留申请者提交的材料文件真实性进行审查,以决定是否给予白色等待纸(相当于之前的蓝色等待纸),该等待纸也将直接发送至居留申请人的邮箱内。
白色等待纸,有效期至签发居留许可的决定或拒绝居留申请的决定发出之前,也就是说,在等待居留卡审批期间方为有效,若是移民局作出拒绝居留申请时,该等待纸将自动失效。居留许可申请电子确认书即白色等待纸,具有单独唯一的编号,并带有准确的数据和信息,据此可以实时(在线)查询其内容的真实性及准确性。除此之外,它还可以证明该居留申请持有人在该国合法居住,并暂时享有申请居留许可签发前所附有的权利,居留许可申请电子确认书即白色等待纸,在作出给予居留许可的决定或驳回居留申请的决定时自动失效。
在申请首次居留许可的情况下,如果缺少有关保险机构授予保险的证明(即未满足购买保险的天数,对于在希腊工作的华人来说,则就是报工应满足规定的天数-ένσημα),又或者是缺少希腊国家医院的健康证明,以及其他证明文件的。在这种情况下,申请人必须在提交相关申请后6个月的专属期限内提交缺失的证明文件,否则将会拒绝该居留许可的申请。同时,根据规定,若是需要居留申请人面谈的,希腊移民委员会会拟定特定的时间及地点,要求居留申请人进行面谈,该通知将会发送至居留申请人的电子邮箱内,里面有面谈指定的时间及地点。需要注意的是,通过电子邮件发送的面谈请求传票在发出48小时后被视为已传达,若是居留申请人在当天未去参加面谈的,则被视为无正当理由缺席,并拒绝其居留申请人的居留申请。
与此同时,符合该法案第96条至第100条相关条款规定的第三国公民,在进入希腊境内之前,可以通过居留申请代理人或者是律师根据规定提出居留许可申请。居留许可申请书是根据在希腊领事机构、外国人主管当局、或是设在国外的公证机构所起草的相关授权书,该授权书上应加盖海牙认证印章或由希腊主管领事当局出具的证明文件并附有印章。申请人所提交证明文件齐全的,应当按照本条款之规定出具居留申请提交电子证明,在移民当局审核通过后,则会向居留申请人邮箱发送居留许可申请电子确认书即白色等待纸。
需要指出的是,若是居留申请人的居留申请状态处于待处理状态,包括需要提取生物识别数据即指纹或是其他需提供的附加证明文件。居留申请人应当在收到居留许可申请电子确认书即白色等待纸12个月内登陆希腊,并向移民当局提交所需的生物识别数据即指纹或是缺少的证明文件,否则将会拒绝该居留许可的申请,此条款还包括申请人的家庭成员所提交居留许可的申请。(郑勇毅)
