9人组成的欧洲议会代表团近日访问中国。这是欧洲议会代表团时隔8年再度访华。
当欧洲议会代表团“缺席”的日子,不少欧洲领导人并没停下访华脚步。不过,这些领导人并不能代替欧洲议会的角色。各国领导人访华属于“行政对话”,核心侧重谈生意,影响通常会立竿见影。欧洲议会是欧盟监督、咨询、立法机构,代表团访华更侧重立法沟通、规则制定,对欧中关系影响更具长期性。
9人的代表团阵容不大,但此访承载的意义并不小。
受疫情、人权等因素影响,欧中立法机构交流一度中断。代表团此行,是要与中国探讨数字经济、电子商务领域等话题,解决公平竞争问题。但如果放大看,代表团“向东看”,也是中国“拉力”与美国“推力”共同驱动的结果。
当下,欧盟内部经济增速乏力,产业转型缓慢;外部俄乌冲突一波未平,美伊战事又起干戈,欧盟面临的诸多不确定性。中国提供的正是确定性、稳定性。中国在人工智能、清洁能源等领域领先全球,这些能为欧洲经济纾困、科技发展、能源转型、通胀降温送去助攻。中国也是多边主义和国际秩序的维护者,与欧洲有着诸多共同语言。
欧洲原本想靠着美国这棵大树好乘凉,不成想却栽倒在“美国优先”下。加征关税、觊觎格陵兰岛、俄乌问题上忽视欧盟、对伊动武不打招呼、要求盟友在霍尔木兹海峡护航……欧盟未能从美国找到安全感,反而频繁要为美国买单。这个权力任性的美国,留给欧洲更多的是左右为难、焦虑不安。
与欧洲领导人掀起的“访华潮”一样,这个代表团访华,也是欧洲校准对华关系的缩影,是欧洲寻求战略自主的尝试。与各国领导人访华不同在于,他们“向东看”时调整的是两国关系,承担着欧盟法案投票和修改职能的欧洲议会,则可能影响整个欧盟对华政策。
欧中立法机构交流中断的8年,中国发生深刻变化。欧洲议会代表团访华,也是重新认识中国、感知中国的机会。这种零距离、直观化的感知,有助欧盟对华政策更务实、更理性。
在逆全球化暗流涌动,保护主义、单边主义甚嚣尘上,弱肉强食、丛林法则回归国际政治舞台下,任何国家很难独善其身。多边主义和团结协作,变得稀缺而紧迫。欧洲议会代表团访华,是欧中化解分歧,寻求合作应对挑战的重要信号。这样的“串门”多多益善。
当然,欧中关系能否走得远走得稳,关键要看欧盟与中国打交道时能否不拧巴、不纠结,即排除一些内外杂音干扰,对华政策更清晰更明确。就在欧洲议会代表团访华同时,另一个议会代表团访问了台湾。这样的两边下注,显然会给欧中关系添堵。(席音/文)
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(李新秋)