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“开仓放粮”!希腊选举年发“福利”

  • 作者:田野
  • 来源:新华社
  • 发布日期:2019-05-09
  • 浏览数:1249

希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯7日宣布一系列减税举措,发放“福利”。今年是选举年,欧洲议会选举、希腊地方选举本月先行,议会选举10月压轴,届时将选出新一届政府。


从民意支持率看,齐普拉斯领导的左翼联盟党目前落后于在野的新民主党。


【有底气】

希腊去年8月退出欧洲第三轮救助计划,走出持续9年的主权债务危机。齐普拉斯这次大规模减税,底气源于希腊经济好转、财政盈余超出预期。

齐普拉斯当天与法国财政部长欧几里德·察卡洛托斯一同出席记者会时宣布:“我们现在要为承担这场危机重负的民众减轻负担,即刻生效。”

不计债务成本,希腊2018财政年度财政盈余4.4%,债权方设定的目标是3.5%。欧洲联盟委员会7日发布经济展望报告,预期希腊经济今年增长2.2%,失业率稳中略降。

齐普拉斯预计,政府今年财政盈余将达11.4亿欧元(约合12.8亿美元)。

为“保底”,希腊政府有310亿欧元(347亿美元)缓冲基金。数天内,其中一笔55亿欧元将存入代管账户,作为政府履约“保证金”,确保实现2022年以前每年3.5%的财政盈余。

另外,希腊政府今年以来两次成功发行国债。欧元集团救助基金上周决定向希腊提供债务减免,约合11亿美元。希腊现有外债规模相当于国内生产总值的1.8倍。

齐普拉斯先前反对紧缩措施、主张终止救助协议,但2015年就任后与国际债权人签署包含严厉紧缩和改革措施的第三轮救助协议。



【提“补偿”】

用齐普拉斯的话说,现在是“回报希腊民众所作牺牲的时候”,这次减税一定程度是“补偿”民众。

他说,希腊接受欧盟三轮救助计划期间大幅增税,这次减税旨在平抑过高税率,关联民生的减税项目本月生效,包括水、电、气和食品的销售税,其他举措明年年初生效。

按照与国际债权方的协议,希腊政府在救助期间必须严格控制预算、大幅削减福利,以减少公共开支。紧缩政策让希腊百姓生活水平下降,不满情绪增加。

希腊债务危机2012年恶化时,政府不得不大幅削减退休金。为此,减税措施为退休人群专门设置永久福利。

为减轻工商企业负担,希腊政府将增值税税率由13%调降至11%,餐饮业增值税从24%降至13%,同时打算在2021年以前把营业税从28%降至25%。

对年收入不足2万欧元(2.2万美元)的个人,希腊政府决定免征“团结税”;对年收入超过2万欧元的居民,调低“团结税”税率。希腊劳工部6日晚向议会提交法案,希望为数百万欠税和迟缴退休金的民众解困。

齐普拉斯声明,减税不构成财政风险,不妨碍政府向国际债权机构履约。同时,欧元金融机构代表正在实地评估希腊政府落实经济改革和提高治理能力的成效。