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智库观点:以战略远见展望未来

  • 来源:欧中发展研究中心
  • 发布日期:2020-08-01
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欧盟与中国是维护世界经济秩序的两大重要力量,在全球重大利益关切与合作中具有不可替代的作用。

面对全球环境治理、全球反恐合作、维护全球经济一体化,疫情当下以及后疫情时代全球经济重振,欧中力量都不可或缺。

基于以上,观察家认为,欧中需要以更加前瞻性的双边关系应对未来。这一前瞻性,包括把2018年欧盟委员会公布的《连接欧洲和亚洲—对欧盟战略的设想》进一步付诸实施。该文件是迄今为止欧盟就欧亚互联互通提出的最为全面系统的政策主张。英国《金融时报》甚至将其比作欧盟版“一带一路”。这一提法,体现了该设想与中国推出的“一带一路”具有高度共性。

此时,欧中双方保持足够的战略定力,避免把香港问题的认知分歧扩大化,需要相互给予对方更多的理解与尊重。避免将贸易问题政治化,不仅有利于欧中共同利益,而且对提振全球经济同样具有重要意义。

安全、稳定的社会环境对任何一个国家和地区的发展都具有同样的重要性。在过去一年,由“修例风波”演化出的极端事件,重创了香港经济社会发展。2019年度香港的GDP比上年下跌了1.2%,自2009年以来首次出现负增长。

在经济学人智库公布的“2019年全球城市安全指数”(The Safe Cities Index 2019,by EIU)中,香港的排名下滑至第20位,而2017年香港的排名还位列第9位。同年,国际评级机构Fitch Ratings和Moody's分别将香港的评级展望由“稳定”转为“负面”。

据香港特区政府警务处公开数据显示,2019年香港的罪案较2018年上升9.2%,2020年上半年香港立案的涉罪案件,较2019年同期则上升了27.9%,达32345宗。其中涉嫌暴力案件4507宗,纵火案287宗,分别增长了13.5%、85.2%。

香港国安法的出台有其多重背景和因素。在全球经济不确定性因素多重叠加情况下,管控好分歧,维持香港经济的持续稳定,这对欧中、中美以及全球在香港的利益显然都是利好。

亚当·斯密(Adam Smith)的国际分工理论,对后疫情时代世界经济复苏仍是试金石。我们注意到,自从2020年5月中国“两会”期间中国国家主席习近平首次提出“国内国际双循环”发展导向以来,伴随着中美分歧加大,中国加大了“以国内大循环为主体、国内国际双循环”发展格局的构建。但是,这并意味着中国会减少国际参与度。7月21日,习近平在北京主持召开企业家座谈会时就曾强调,以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是通过发挥内需潜力,使国内市场和国际市场更好联通。

尽管中国无意对抗美国,但随着中美之间“冷战色彩”的加大,迫使中国在加大发展外向型经济的同时,不得不考虑制定“更为安全的发展”战略。中国有14亿人口的内需总量,我们乐于期待“双循环”为世界经济复苏注入新活力。地缘政治专家克兹基斯院士认为,中国参与世界经济步伐不会停下来,其对外开放的决心只会越来越大。

(作者分别为国际智库组织欧中发展研究中心研究员Asteros Stegos、欧中发展研究中心研究员、执行主席赵文超)