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希腊2016——也无风雨也无晴

  • 作者:梁曼瑜
  • 来源:中希时报/希中网
  • 发布日期:2016-12-28
  • 浏览数:9061




2016年即将过去,回首这365天,欧洲重大事件频发,从比利时布鲁塞尔、法国尼斯到德国柏林等地遭遇恐怖袭击,再到英国、意大利公投结果撕裂欧盟,相比较之下,希腊度过了较为平静的一年。

   

宏观经济形势好转
向民众发福利遭债权人惩罚




      在今年的大部分时间里,由于一些重大项目的私有化进程得到推进,以及一部分财政改革措施得到落实,因此希腊经济数据表现向好。根据希腊财政部数据显示,希腊中央政府登记的1月到11月初级财政盈余达到74.5亿欧元,超过预定目标38.9亿欧元, 两年来首次“技术性”走出衰退,政府官员形容,希腊经济的“增长节拍”处于2008年金融危机爆发以来最佳状态。这也令总理齐普拉斯乐观地勾勒出一个复苏愿景,希望国家能被纳入量化宽松的行列,以及重返债券市场。


      此番成绩也得到了国际债权人的认可,分别在6月和10月向希腊发放了总共103亿欧元贷款,并且在12月5日的欧元区财长会议上达成协议给予短期债务减免。在今年,对出口和中小企业伤害颇深的资本管制也逐步被放松。




      不过,本来一帆风顺的良好局面却在年末面临“晚节不保”。原因在于希腊政府计划再次通过大规模增税来确保2017年的经济增长可以达到2.7%。另外,继续推进劳动改革等紧缩措施也遭到了希腊民众的强烈反对,导致罢工和示威游行频发,对希腊政府造成巨大压力。为了稳定民心,总理齐普拉斯在年尾决定向低收入退休人士发放“过节费”,但此举立即招致了国际债权人的异议,并以停发援助贷款进行惩罚。

 

民众不满及反对党“逼宫”

齐普拉斯政府面临提前大选压力


      事实上,虽然希腊宏观经济数据好转,但该国民众依然没有从严厉的财政紧缩政策中喘过气来,减薪加税仍在继续。同时,该国失业率依然保持在20%以上,尽管相比峰值时已经有所回落,但依然比欧盟平均水平10%要翻一倍多。民众的不满情绪直接反映在民意调查中,最新调查结果显示,激进左翼联盟的支持只有18%,已经落后获得42%支持率的新民主党达24个百分点。    




      外界纷纷猜测,齐普拉斯政府是否能在2017年挺住?还是会宣布提前大选,令希腊政局再陷动荡,重新站在债务违约的边缘?回看激进左翼联盟的执政经历,齐普拉斯靠着反对紧缩措施的宣言上台,但后来,为了得到更多经济援助,希腊和欧洲邻国以及债权人进行讨价还价后,齐普拉斯被迫承认“反紧缩”行动失败,并在2015年夏天签署第三轮援助协议,尽管当时大多数希腊人对更多的紧缩政策说“不”。


      面对希腊民众压力,以及新民主党领袖米佐塔基斯的不断“逼宫”,齐普拉斯在11月进行内阁“大换血”,把原内阁中的11名部长撤换,并新任命了15名部长。但此举依然未能令出身政治世家的米佐塔基斯偃旗息鼓,他表示左翼政府已经使希腊的经济倒退了两年,新民主党已经准备好赢得大选。但同为希腊主要反对党的泛希社运和河流党均对提前大选持反对态度。

 

滞留难民数量依然庞大

人民友善态度获国际赞赏


      尽管经济基础是决定上层建筑的最重要因素,但除此之外,难民问题也是影响希腊社会政治的一项重要议题。在2016年,来自中东等战乱地区的难民依然源源不断地通过希腊进入欧洲大陆,但随着巴尔干国家实施更严格的边境管制措施,欧盟也与土耳其达成并启动移民交换协议,从希腊进入欧洲的主要移民路线已行不通,这令更多难民选择了同在地中海沿岸的意大利。即使如此,滞留在希腊的难民数量依然庞大,且压力仍在增加。




      据欧盟委员会公布数字显示,目前在希腊境内就有超过6万名难民滞留,此情况已令收容难民的岛屿不堪重负,甚至11月在希俄斯岛曾经发生极右势力“金色黎明”党成员对难民营进行攻击事件。


      但总体而言,希腊大部分民众对难民的友善态度得到了国际社会的赞赏。年初曾有超过60万人在网络上发起集体请愿,希望2016年诺贝尔和平奖可以颁发给希腊岛民们。虽然这最终未能如愿,但联合国难民署还是将今年的“南森难民奖”颁给了希腊组织,表扬他们的无私付出。




      至今,希腊在债务危机中已经熬过了7年,该国人民继续以极大的耐性和忍耐力接受着严苛的财政紧缩措施。尽管经济阴霾仍未远去,但希腊凭着得天独厚的地理优势和自然环境以及人民的智慧和眼光,我们有理由相信,这个美丽的地中海国家一定能经受住考验,以坚实的步伐走向更美好的未来。