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大发社会福利 希腊复活了吗

  • 来源:北京商报
  • 发布日期:2017-11-16
  • 浏览数:4557

    希腊终于可以喘口气了。经历多年紧缩,现金紧缺的希腊人将得到一份早来的圣诞礼物。希腊总理齐普拉斯领导的政府表示,计划于12月向中低收入家庭和退休人员发放每人1000欧元、总计10亿欧元的“社会红利”,资金将来自希腊政府本年度的财政盈余。今年将是欧盟对希腊金融援助计划的最后一年,而未来的日子怎么过依然是个严肃的话题。

   

  政府省下的钱

  总计10亿欧元的“社会红利”,资金将来自希腊政府本年度的财政盈余。此外,希腊政府还将向国有的公共电力公司提供3.6亿欧元,以确保2018年能源价格不会上涨。

  虽然根据国际债权人的规定,希腊必须保持至少相当于GDP1.75%的预算盈余。但经济学家预计,今年这一盈余将达到3%,感谢税收收入的增加,以及更多的支出削减。

  齐普拉斯领导的激进联盟党在第一次赢得选举胜利时就承诺要结束艰难的财政紧缩时期。作为债权人,欧盟和国际货币基金组织(IMF)已经向希腊提供了超过3000亿欧元的援助资金。作为交换,它们要求希腊实施紧缩的财政政策,大幅削减开支和增加税收。

  在经过多年的衰退后,希腊经济正在恢复增长。欧盟委员会预计,2017年希腊经济将增长1.6%2018年和2019年将增长2.5%。而根据希腊统计局的数据,今年二季度希腊国内生产总值比去年同期增长0.8%,比上一季度增长0.5%。今年一季度,希腊经济同比增长0.4%,环比增长0.5%

  

  债务危机收尾

  除了节约下的钱,希腊的债务危机也在有序进入尾声。欧洲理事会在2017925日宣布希腊的金融环境已经稳定,希腊正在逐步结束超额赤字程序。

  爱沙尼亚财政部长Toomas Tniste表示,“在经历了多年的困难之后,希腊的金融状况正在转变。今年将是欧盟对希腊金融援助计划的最后一年。通过援助计划,希腊再次可以凭借可持续的利率自己在金融市场上进行融资”。

  2009年,希腊政府赤字占GDP比例为15.1%,当前希腊政府的财政平衡得到了稳步改善,去年,政府实现了占GDP 0.6%的财政盈余,今年财政前景预计将会进一步改善。在这一情况下,欧洲理事会认为希腊已经满足结束超额赤字程序的条件,但是希腊仍将受到欧盟稳定与增长公约的限制。

  希腊正在计划一项300亿欧元的债务互换计划。旨在刺激国债的流动性和利于其未来新发行国债的销售。预计这一方案将于11月中正式实施,希腊计划将20种现有债券置换成5种未来数周发行的债券。进行债券置换将让希腊于20188月欧盟援助计划结束后做好准备。债券置换将是希腊完全回归市场的重要一步,为希腊的债券市场提供流动性。希腊预计2018年将在债券市场融资至少60亿欧元,以偿还相关债务。

  

   离开的毕业生

  提前到来的“圣诞彩礼”或许能带来短暂的惊喜,但希腊的复活还没那么简单。有媒体曾报道,工作了55年的卡车司机Vogiannidis以每月1450欧元的退休金退休,如今,在希腊发生经济危机的第7个年头,他的退休金已经被降到了每月660欧元。

  为了换取高额的贷款,希腊经济在近年来已经收缩了25%。所有的公共支出和私人工资都被大幅削减,也包括养老金。根据贸易研究所的一项研究,在最新的一个季度,雅典市中心关闭了22.3%的商店,35%的体育场,而在最主要的住宅区Kalithea里,有40%店铺的卷帘门被拉下。

  虽然有源源不断的游客来到希腊,也有人匆匆离开。根据塞萨洛尼基大学的一项研究,自1990年至今,已有18万余名毕业生离开该国,其中超过3/4都是在过去七年的危机期间离开的。这种景象被希腊作家Petros Markaris描述为双重戏剧性的大逃脱:“那些受到最好教育的年轻毕业生们离开,拼命在世界的任何地方寻求工作。但同样逃离的还有那些中小型企业,它们前往如像保加利亚或塞浦路斯这样的国家定居,因为它们无法承受税收负担。可问题来了:在这种情况下,希腊政府和欧盟如何还能认为希腊仍会有某些发展呢?”

  在德国人主导的“三巨头”看来,“紧缩”是挽救希腊的不二法门——既然希腊问题的根源就在“大手大脚”,那么解决办法自然就是“砍手砍脚”。“三巨头”相信,尽管短期内紧缩会对经济造成打击,但由于进行了结构性调整,私营部门高涨的乐观情绪,可以大大弥补削减开支造成的摧毁就业的直接效果。

  然而,紧缩将不同程度地影响经济活动参与者的利益,如货币贬值会降低本国居民的实际购买力但有利于出口产业。希腊因为身处欧元区无法实现货币贬值。那么在缺乏汇率手段的情况下,通过紧缩手段以压低工资水平和价格水平,这意味着经济调整的成本主要由劳动者承担。