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希腊新政府开启寻援之旅 对救助方案说不

  • 来源:经济参考报
  • 发布日期:2015-02-02
  • 浏览数:606

   在送走欧元集团主席戴塞尔布卢姆后,希腊新总理齐普拉斯和财长瓦鲁法基斯本周将分赴欧洲多国,为即将被迫叫停的救助方案寻求声援。按瓦鲁法基斯的话说,希腊需要为本国财政打开“呼吸的空间”。

    对救助方案说不
   
    上月25日举行的希腊议会选举中,激进左翼联盟党获胜,以该党领导人齐普拉斯为总理的新政府随后宣誓就职。激进左翼联盟党曾向希腊民众做出承诺,不再执行以牺牲本国财政自由为代价的救助方案,还寻求将本国债务削减一半。从上台后的第一天起,希腊新政府便开始兑现诺言。

    在1月30日与戴塞尔布卢姆共同举行的发布会上,瓦鲁法基斯再次表明了不向救助方案妥协的态度。这位前雅典大学教授、极端反对紧缩措施的左翼经济学家表示,希腊政府不接受国际债权人代表对救助方案执行情况的审查,也不寻求延长将于2月底到期的救助协议期限。

    在瓦鲁法基斯看来,强加于希腊的救助方案是对欧洲一体化进程的反动之举,也不符合新政府的政策逻辑。作为对欧洲国家普遍关注事态发展的回应,瓦鲁法基斯提到,希腊政府将寻求最大限度地与欧元区立法机构、欧盟和国际货币基金组织合作,但未指明在什么样的平台上进行沟通。

    瓦鲁法基斯的表态代表了希腊新政府的一贯态度,承诺偿还外债,但反对当前的救助方案。在新政府眼中,2010年以来,希腊根据与“三驾马车”达成的救助计划采取了严厉的紧缩措施,但这是“饮鸩止渴的错误”。瓦鲁法基斯说,由激进左翼联盟政党与独立希腊人党联合组成的新政府,将寻求与债权人达成一项临时协议,以便把先前的救助方案与新方案衔接起来,而新方案将会按照不同的方式来解决希腊债务危机。齐普拉斯也公开表示,希腊将与债权人谈判,而且不会停止偿还债务。

    拿什么还债成疑

    几年前希腊债务危机爆发,为避免该国出现债务违约,欧盟、欧洲中央银行和国际货币基金组织这“三驾马车”同意向希腊提供两轮共计2400亿欧元的救助贷款,希腊则根据救助协议实施了一系列紧缩和改革措施。欧盟、欧洲央行执行的救助方案将于今年年底到期,国际货币基金组织的贷款预计2016年第一季度发放完毕。根据之前达成的协议,由三方代表组成的小组负责定期审查希腊执行该协议的情况,作为向希腊发放下一笔救助贷款的依据。

    本次大选前,希腊上一届政府与债权人商定,三方小组拟于2月底前完成对希腊财政状况的审查,并根据审查结果决定是否向希腊发放下一笔70亿欧元的救助贷款。如果新政府拒绝三方小组派出代表审查希腊财政状况,也不再继续执行紧缩计划,将严重影响到救助贷款按时发放。

    从理论上来说,如果希腊得不到下一笔救助贷款,它将在几周内出现债务违约。经济学家预计,希腊今年将有约200亿欧元的到期债务,其中第一季度需要偿还约43亿欧元。

    事实上,在新政府上台后,希腊在国际市场上融资难度飙升,救助贷款几乎是唯一的指望。瓦鲁法基斯曾表示希腊可以发行短期国债应付局面,但市场分析人士认为,此举只能帮助希腊临时脱困,而副作用似乎更大,只会令希腊形势雪上加霜。

    希腊经济、基础设施、海运和旅游部部长乔治斯·斯泰撒基斯1月31日在接受德国《明镜》周刊采访时,被问及希腊能否按期偿还即将于2月底到期的约23亿欧元债务,斯泰撒基斯回答说:“我们会偿还它们。”但当被追问如何偿还时,他只是简单重复:“我们会偿还它们的。”

    正因如此,面对希腊财长瓦鲁法基斯的态度姿态,欧元集团主席戴塞尔布卢姆也没有妥协意愿。戴塞尔布卢姆说,希腊经济恢复符合欧洲和欧元区的利益,希腊政府将自行决定如何澄清其在解决债务危机问题上的立场,但是经过几年努力,希腊经济在重回正轨方面已经取得显著成绩,这些努力不应白费。他表示,采取单边行动不是正确的选择,欧洲是否继续向希腊提供支持,取决于希腊是否履行前政府2010年以来签署的救助方案。

    游说之旅无德国

    为了在欧洲国家获得理解和支持,希腊总理齐普拉斯和财长瓦鲁法基斯展开了多国游说之旅。

    齐普拉斯将担任总理后的首次出访目的地定在了塞浦路斯,周二将前往罗马与意大利总理伦齐举行会晤。接下来的一站是巴黎,法国总统奥朗德将与他进行交流。一些外媒分析,齐普拉斯在意大利、法国会得到理解,但两国不会支持前者将债务减半的提议。

    齐普拉斯还计划本周与欧盟委员会主席容克商讨希腊救助方案。后者的分寸很难拿捏,一方面希望维护欧元区的完整性,另一方面又要不折不扣地捍卫财政纪律。

    瓦鲁法基斯在此期间也将往法国、意大利和西班牙,与三国财长就债务危机和增长方案交换意见。

    作为欧元区最重要的国家,德国并未出现在希腊官员的出访路线图中,这是因为德国并不想在执行救助方案上和希腊讨价还价。德国总理安格拉·默克尔1月31日说,希腊已获得国际债权人大幅减债,要进一步减免绝无可能。德国财政部长沃尔夫冈·朔伊布勒在接受德新社采访时也发出警告说,希腊不要指望依靠强硬谈判策略达到减债目的。根据他的说法,规则需要遵守,信任和可靠是继续团结一致的基础。“债务数额没有任何谈判余地。而且,我们并不是那么容易勒索的,”朔伊布勒说。