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希腊救援再遭推迟欧盟严防新“导火索”

  • 来源:外电综合
  • 发布日期:2012-11-15
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     当地时间11月12日,欧元区财长会议在布鲁塞尔召开,欧元集团主席容克在会议后的新闻发布会上表示,“希腊获得额外两年以实现其财政目标的请求是适当的。”

 

  此前,希腊一直谋求国际社会同意其把达到财政调整目标的期限从2014年延长到2016年,但这一请求未获欧盟批准。

 

  希腊所关注的另一个重要议题,即发放下一笔315亿欧元(约合399亿美元)救助贷款之事,未能在此次财长会上达成协议。容克表示,欧元区财长们将在本月20日举行一次特别会议,以讨论希腊融资需求问题。

 

  在欧元区财长会议召开数小时之前,希腊议会以167票同意、128票反对的投票结果通过了2013年预算案,其中包括11月7日晚议会批准的135亿欧元新一轮紧缩措施。这是希腊能够获得新一轮救助贷款的重要前提条件。

 

  此前,欧盟官员向彭博等媒体透露,欧元区财长们可能将等到11月底再就是否向希腊发放新一轮救助贷款做出决定,因为要等待审核希腊是否符合救助条件的全面报告出炉,12日的初步报告不足以成为决策依据。

 

  据外媒报道,三驾马车对希腊的初步评估报告显示,希腊延期至2016年实现4.5%的基本预算盈余目标将会导致救助资金增加326亿欧元。其中,为在2014年填补希腊的融资缺口,相对于3月份的评估,该国将需要150亿欧元的额外资金,而该国2015年—2016年将需要额外176亿欧元的资金。

 

  报告称,这一融资缺口的出现是由于私有化收入较低、经济增长缓慢及随之而来的更低的税收收入以及修正超额赤字需要更多时间造成的。

 

  中国社科院欧洲所贾瑞霞博士在接受中国经济时报记者采访时表示,考虑到全球经济存在“滞胀”的隐忧,希腊要在2016年实现4.5%的基本预算盈余目标可能仍然无法实现。20世纪70年代的“滞胀”和现在情况很相似,即在经济停滞的情况下,物价还是不断上涨,一旦出现“滞胀”,希腊预期的财政目标将很难实现。

 

  回归实体经济推动“再工业化”

 

  贾瑞霞认为,就当前形势看,欧洲必须双管齐下:第一,巩固财政,严格预算纪律。第二,找到新的经济增长点。贾瑞霞说,一味地紧缩对于欧洲甚至世界经济都是一个危险的信号,积极地紧缩,巩固财政是必要的,但同时应该考虑寻找新的经济增长点。没有实体经济的支撑,仅仅靠各种金融工具的创新,把烂债重新包装以一种华丽的方式卖出解决不了根本问题,一定要把实体经济和虚拟经济紧密联系起来,避免让虚拟经济过分膨胀。

 

  在后危机时期,欧美国家意识到虚拟经济给国家带来的种种弊病,因此在发达国家,呼吁回归实体经济,推动“再工业化”正成为一种趋势。

 

  为了重振欧洲工业,欧盟委员会提出了“新工业革命”理念,大力发展低碳经济,为制订欧洲工业政策寻求优化方案。“新工业革命”理念强调技术创新、结构改革,改变碳氢化合物为主的能源结构,更有效和可持续地利用资源,同时大力推进新的生产方式包括机器人、数字技术、先进材料、可循环能源等新兴产业。

 

  “在欧元区内,德国对其他成员国维持着顺差,其他北欧国家在欧盟内也普遍保持贸易顺差,而很多南欧的成员国却处于逆差状态,产业出现‘空心化’。所以,欧盟应该在‘再工业化’过程中重新布局,给希腊等南欧国家一些增长点。”贾瑞霞说。

 

  欧盟严防新“导火索”

 

  贾瑞霞还认为,在欧元区核心国家债务无法控制的情况下,欧盟对新成员国要求很严格,避免出现新的导火索。况且,部分新加入欧盟的中东欧国家与希腊的金融和贸易关系很密切,欧盟担忧这些国家也遭到牵连。

 

  欧债危机爆发以来,波兰等欧盟新成员国的经济曾保持着较为平稳的发展,成为欧盟经济难得的亮点。然而,去年匈牙利经济形势开始持续恶化。到去年底,匈公共债务达1860亿美元,占其国内生产总值(GDP)的85.1%。最新数据显示,目前匈牙利的债务占国内生产总值GDP 比率接近80%,这是欧盟东部国家中比例最高的国家。

 

  欧盟委员会11月7日发布的秋季经济预测报告中说,2012年匈牙利财政赤字占国内生产总值的比例为2.5%,2013年升至2.9%,2014年继续升至3.5%,超过欧盟规定的3%。为降低赤字,匈牙利政府推出了一系列削减开支计划,其中包括大幅增税措施。但欧盟警告,过高的税收负担或将进一步加大经济下行压力。

 

  2011年匈牙利主权债务评级被下调为垃圾级后,匈牙利便开始了求援之路。然而,鉴于匈牙利的经济表现和政府的应对措施,至今匈牙利政府仍未与国际债权人达成正式的援助协议。