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希腊经济乱象影响医疗保险(上)

  • 来源:中国保险报
  • 发布日期:2012-09-24
  • 浏览数:473

 

 

  希腊,这个古神话中众神眷顾之地,正徘徊在经济崩溃的边缘,面临经济大幅萎缩。欧元区问题迫在眉睫,希腊是要继续留在欧元区、继续使用欧元,还是恢复到2001年之前那样使用希腊过去的货币德拉克马?

 

  如果希腊退出欧元区,会产生严重的影响,而且不仅仅会影响到希腊,而是会影响整个欧元区。特别是过去曾为欧元区强国的西班牙、意大利和葡萄牙,也同样经历着严重的经济衰退,如果希腊退出欧元区,会明显使这3个国家置于风险中。具有讽刺意味的是,拖累欧元制度的4个主要国家,即葡萄牙、意大利、希腊和西班牙国家名称的首字母缩写是PIGS——俗称“金猪四国”。

 

  会发生什么问题呢?居民的生活方式和社会福利又会受到怎样的影响?一些更让人关注的问题是,随着希腊公共资金的削减,医疗保健和医疗保险会发生什么状况?

 

  如果希腊退出欧元区,广泛的影响不仅会波及欧元区,还会波及整个世界。为了给退出做准备,希腊银行可能会限制个人从银行账户的取款数量,防止银行挤兑和希腊银行崩溃。希腊人需要承受该国货币从欧元到德拉克马的转变以及随之而来的德拉克马的贬值。在转换期内,欧元将最有可能以一个预先定义的汇率被兑换成德拉克马。按照现状,2012年4月修订的汇率是1∶340.75。存有的一丝希望是,很多成熟的投资者和那些有大量储蓄的人已经把其资金从希腊银行转入国外银行。这意味着这些资金不会受到可怕的贬值影响,如果希腊复苏后,会迅速重新回流。

 

  一旦希腊退出欧元区,就会出现债务违约,仍然会保持欧元的票面价值。即使面值950亿欧元的票面债务消失,这仍然代表了约2650亿欧元。这又会对那些自身经济也处于危险中的其他国家有怎样的影响呢?由于投资者担心经济崩溃和担忧偿还债务,西班牙、葡萄牙和意大利的流动性也会明显受到影响。由于上述3国的债务融资和流动性的日常活动要求,外商投资的减少可能会导致严重的流动性问题。这些国家的财政健康状况可能会陷入严重的困境,特别是由于意大利和葡萄牙背负着大量的债务,无法付清借款和债券的利息,这两个国家可能会出现违约。目前,意大利和葡萄牙的欠款超过其年度GDP。

 

  如果希腊需要推出新的货币,最有可能使用德拉克马来取代希腊境内的欧元,德拉克马正式进入流通还需时日。据专家预测,从货币印刷到进入流通需要4个月。直到那时,银行账户中的货币才可以兑换,而实货欧元或代表希腊国家代码的Y才会被接受。

 

  德拉克马重返希腊人的生活后,可能会发生通货膨胀,或者更糟,甚至可能发生恶性通货膨胀,这种情景可能在老照片上见过,人们用成车的现金仅够买一个面包,或有人焚烧当地的货币。如果发生恶性通胀,对于希腊人来说上述情况可能会变成现实。如果德拉克马在推出后大幅贬值,一揽子商品价值则不然。德拉克马的相对价值与一揽子商品相比会变宽,导致物价飙升。

 

  此外,由于德拉克马越来越贬值,进口商品会成倍涨价,变得更加昂贵。对于希腊来说,这不是条好消息,因为希腊属于净进口国——包括食物在内,希腊的进口商品多过出口产品;相反,出口商品会从贬值中获得收益。旅游业是希腊最大的进出口项目之一,会因为廉价的假期和廉价的货币而企稳。

 

  通货膨胀或恶性通货膨胀会导致希腊许多失业的人们苦苦挣扎,囊中羞涩。在政府重上正途并能再次借贷前,希腊很难实现稳定。希腊居民选择离开希腊以减少货币贬值的影响,但包括采取限制从银行账户取款等规定限制这种流动的措施也可能会实施。

 

  雪上加霜的是削减公共开支和政府政策会影响到商界。具体而言,降低最低工资标准会对居民的购买力产生负面影响,使得日用品难以负担。希腊两个层次的“减薪”对于年轻一代有着不成比例的影响,对于25岁以下年轻人的最低工资削减幅度达32%,带来的后果就是大家觉得商品越来越贵。此措施的拥护者认为刺激消费能够摆脱衰退,但是对于债务超过国内生产总值170%的希腊来说完全是一个不可能的选择。

 

  企业可能会开始衰退——它们的借贷和保持业务充足流动的能力会因为德拉克马贬值而受到严重影响。此外,由于公民更关注必需品,如住宿、餐饮和其它生活必需品,相对而言,奢侈品和服务在它们的生活变得不那么重要。企业会由于居民对其商品缺乏需求而遭受损失甚至被迫关门。

 

  医疗保健必需品供给和接受医疗的能力又将如何?所有希腊的医院已感觉到财政窒息正被转嫁给患者。供给量低,物力水平更低,随着公共福利水平的下降,人们越来越多地转向公立医院接受治疗,那里他们必须长时间等待,但价格较低。治疗政策已发生重大改变,仅允许急诊能得到及时救治,其余都一样。已经有许多储备品被盗用的报道,尤其是注射器和手套。

 

  公民获得医疗保健的能力将受到不利影响,医疗服务的负担在公民的健康状况不断下滑的驱使下,健康服务的负担会继续恶化。医院里人满为患,但医院人力和资源无法满足服务需求,病人的轮候时间会更长。另外,福利的削减、工作强度的增加以及潜在的薪金冻结令医生和护士可能选择到私家医院或其他国家工作。

 

  医疗系统已经开始崩溃,大型制药企业因为医院和诊所无法支付而拒绝提供药物。在某些情况下,医生和护士在无薪的情况下提供医疗服务,实在无法承受这种生活方式太久。