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知情人士:希腊寻求将实现赤字目标的期限延后两年

  • 来源:华尔街日报
  • 发布日期:2012-08-23
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      希腊新一届政府制定了一项方案,要求额外获得两年时间来实现赤字目标,而无需欧元区伙伴国请求本国议会批准向希腊提供更多资金,但这可能导致债权国就如何将希腊债务负担降至可持续水平发生强烈争执。

 

      据知情人士称,希腊总理萨马拉斯(Antonis Samaras)将于周三晚些时候将该提案交给来访的欧元集团(Eurogroup)主席容克(Jean-Claude Juncker)过目,随后分别于周五和周六访问德国和法国时交给德国总理默克尔(Angela Merkel)和法国总统奥朗德(Francois Hollande)。

 

      提案的诉求包括,允许希腊将减赤计划期限从现有协议所约定的2014年延后至2016年。如果提案获得通过,希腊将被要求将预算赤字占国内生产总值(GDP)的比例每年降低1.5个百分点,而现有计划的要求是每年降低2.5个百分点。

 

      希腊政府官员称,延期两年将给希腊债权国带来至少200亿欧元(合248亿美元)的成本。德国、奥地利、芬兰和荷兰此前都曾一再否定直接向希腊提供更多贷款的想法,所以上述提案采纳了希腊希望最终能被接受的、更加间接的融资方法。

 

      上述官员称,希腊希望启用国际货币基金组织(International Monetary Fund, 简称IMF)有条件拨给该国2015年使用的82亿欧元资金,并想通过发行更多短期国债来筹集剩余资金。而后者将可能需要欧洲央行(European Central Bank)保证,其将继续允许希腊短期国债的持有人通过其传统信贷窗口、或者希腊央行(Bank of Greece)的紧急放贷协助(Emergency Lending Assistance)来对这些债券进行再融资。欧洲央行7月份开始停止接纳希腊主权债券作为抵押品。

 

      根据上述新提案,希腊政府还将请求把首批欧盟(EU)-IMF救助贷款的偿还期限从2016年推迟至2020年。

 

      萨马拉斯周三接受德国《新画报》(Bild)采访称,他要表明,希腊不是在要更多的钱,希腊依然遵守承诺,而且在满足所有要求。

 

      如何处置希腊是欧盟、IMF和欧洲央行这国际三方债权人持续磋商的主题。三方代表定于9月末完成与希腊政府的对话。这些磋商将决定国际债权人是否会批准1,730亿欧元第二轮希腊救助计划中下一批贷款的发放。

 

      IMF表示,只有在希腊债务降到可持续水平后,IMF才会向该国提供更多救助。IMF认为,做到这一点的最有效方法是,希腊的欧元区伙伴国免除部分希腊债务。

 

      毫不令人意外的是,欧元区和欧洲央行官员对这种想法没有表现出任何兴趣。

 

      知情官员称,即便希腊获得两年的宽限期,IMF仍初步预计,希腊经济会持续收缩直至2015年。

 

      IMF预计,今年希腊经济可能萎缩7%左右,到2013年、2014年和2015年将分别萎缩3.5%、1.5%和0.5%。尽管承认了希腊经济的疲态,但欧盟委员会(European Commission)尚未正式发布最新预期,目前该委员会对希腊经济的预期还停留在第二轮救助计划中,即预计希腊将在2014年就恢复增长。不过在9月底或10月末的新债务可持续性报告中,上述预期数据将有定论,因为IMF和欧盟必须在这份报告中就希腊经济前景达成共识。

 

      IMF发言人对此不予置评,只表示最新预测还未敲定。

 

      上述官员称,IMF现在希望2020年时希腊政府债务占GDP之比接近100%,届时希腊也应该偿清了330亿欧元IMF贷款。

 

      而这比3月份设想的希腊政府债务占GDP 120%的目标要严格得多,当时希腊、欧元区及IMF签署了一项新协议,强迫希腊的私营部门债权人分担巨额损失。这一转变反映出,IMF工作人员担心,即便是在此前假设情况下,希腊到2020年也将无力偿还债务。然而,其他人警告称,“可持续”债务水平定义的改变,也削弱了任何新救助计划的可靠性。