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希腊留在欧元区尚未命悬一线 有望再获输血

  • 来源:新华网
  • 发布日期:2012-08-14
  • 浏览数:412

 

     近日,关于“希腊退出欧元区已进入倒计时”的风声再次趋紧,国际社会对此高度关注。那么,希腊留在欧元区的前景是否已“命悬一线”?

 

  观察人士认为,希腊近期退出欧元区的可能性并不大,但从中长期来看,目前处于欧债危机风口浪尖的希腊仍将是引发欧元区巨震的最大潜在威胁。

 

  希腊有望再获“输血”

 

  关于希腊可能会退出欧元区的风声之所以再度出现,是因为希腊在9月份可能拿不到新的国际救助贷款。果真如此,希腊政府很快将因无钱支付公务员工资和提供社会保障和公共服务而不得不宣告破产,进而退出欧元区。本月初,国际救助机构的代表已完成对希腊实行紧缩和结构性改革情况的初步评估,拟于9月初再回希腊,完成最终评估。有分析人士警告,希腊届时有可能因通不过评估而得不到新贷款。

 

  但接受新华社记者采访的一些专家和官员表示,希腊几乎可以肯定能通过国际救助机构的评估。8月1日,希腊联合政府的三个政党宣布已按照国际救助机构的要求通过了在未来两年内削减开支115亿欧元的计划。希腊财长斯图纳拉斯的一位助手告诉记者,虽然希腊的债务危机仍很深重,但财政部从国际救助机构得到的信息是通过评估和获得贷款无大障碍。

 

  希腊副财长斯塔伊库拉斯上周对媒体表示,希腊有望在9月中旬得到贷款。8月5日,欧盟在发表声明宣布国际救助机构代表团离开希腊的时候说:“希腊政府展示出了改革和紧缩的坚定决心,各方就相关问题已达成总体一致。”

 

  希腊著名智库希腊经济与工业研究基金会经济学家尼古拉斯·文图里斯告诉记者,即使救助机构在9月份拒绝向希腊发放贷款,也不意味着希腊将立即退出欧元区,希腊政府已制定预案,将通过发行国库券解燃眉之急。

 

  各方仍愿希腊留下

 

  有市场人士担忧,即使成功再获贷款,希腊也很有可能因民众不堪忍受更多紧缩政策而主动退出欧元区,或者欧元区因不堪忍受希腊给整个欧元区带来的不确定性而将其“请出”。专家认为,上述两种情况近期成为现实的可能性都不大。

 

  首先,绝大多数希腊民众依然不愿退出欧元区,而且越是退出风险高的时候,支持“留下”的声音就越大。在不久前第一轮和第二轮议会选举间的一个多月里,希腊在欧元区可谓“命悬一线”,当时的多个民调显示,希望留在欧元区的希腊民众比例上升至80%左右。

 

  第二轮议会选举和近期民调结果表明,在退出欧元区与实行紧缩之间,大多数希腊民众会选择后者。多数希腊人明白,退出欧元区将使他们面临更加痛苦的窘境。文图里斯说,一旦退出欧元区,希腊的实际国内生产总值将在过去三年已萎缩20%的基础上立刻再萎缩22%,希腊人的收入将平均下降55%。

 

  据统计,在两轮议会选举中,声称要退出欧元区的政党得票总数均在10%左右。即使是近期异军突起的左派政党联盟声称要“撕毁”国际救助协议,但该政党领导人齐普拉斯强调,其一切政策的前提仍是“确保希腊留在欧元区”。

 

  同时,欧元区不会主动将希腊“请出”。欧洲智库布鲁塞尔欧洲与全球经济研究所高级研究员尼古拉·韦龙说,占欧元区经济总量约2%的希腊退出欧元区,带来的直接经济损失有限,然而,一旦有国家退出,难保其他国家不会步其后尘,整个欧债危机可能失控,欧元的合法性和信用也将受到不可修复的破坏。这是欧洲各国无法承受之重。

 

  退出风险仍将持续

 

  观察家们认为,虽然希腊近期退出欧元区的风险被市场高估,但希腊要想避免退出欧元区仍需应对极为严峻的挑战,希腊债务问题今后一段时间仍将是决定欧债危机前景的最大变量。

 

  文图里斯说,希腊经济已进入第五个衰退之年,鉴于紧缩措施仍在进行,经济信心难以提振,今年萎缩的幅度将高于此前预期而达到7%,预计衰退的趋势还将持续两年。鉴于此,希腊在2014年年底将其债务占经济总量的比重从目前的9%降至3%的目标无法实现。

 

  专家指出,希腊目前唯一的出路就是将实现减赤目标的时间再延长至少两年,这意味着有关方面要为希腊多提供至少300亿欧元的救助。文图里斯警告,虽然并不能说希腊肯定要进行第二轮公共部门债务减记,但现有的经济形势已决定其无法持续偿债。

 

  此外,民众对紧缩的态度也为债务形势增加不确定性。官方统计显示,希腊全国失业率高达近25%,年轻人失业率超过50%,加之希腊民众的养老金、最低工资等社会福利也大幅缩水,在国际救助机构很难作出实质让步的前提下如何安抚好民怨将是一个重大挑战。

 

  最后,不稳定的政局可能使希腊债务危机再度恶化。虽然希腊联合政府的三个政党在300个议席的议会中拥有179个席位,但三党能否在关键时刻“精诚团结”仍存悬念。