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希腊前总理:欧元区国家发展不均造成希腊危机

  • 来源:《浙商》
  • 发布日期:2012-07-13
  • 浏览数:502

 

  “希腊议会50%的议员想继续留在欧元区内,但是如果欧洲不给希腊一个更为宽松的环境,希腊可能还是会不得不离开欧元区。”

 

  希腊债务危机愈演愈烈,各种猜测、议论众说纷纭;而希腊大选也给欧元与欧洲经济的前景带来了诸多不确定因素。不久前,希腊前总理西米蒂斯现身北京大学,围绕欧债危机的缘由、蔓延及对中国的影响展开讨论。西米蒂斯指出,比起消费透支和政府赤字,希腊危机更深层次的原因是欧元区内部国家经济发展的不均衡,而欧洲缺乏一个统一政府来解决这个问题。西米蒂斯还不无忧虑地指出,如果欧元区不能提供给希腊一个很好的发展空间和环境,希腊可能将不得不退出欧元区。

 

  危机深层之因

 

  《浙商》:西米蒂斯先生,您在希腊政坛驰骋半个多世纪,我们很想听听作为希腊前总理,您怎么看待这次危机?

 

  西米蒂斯:当前一个流行的观点是,希腊居民消费太高、政府赤字太大导致了当前希腊的债务危机。然而在欧洲进行横向比较,西班牙和葡萄牙也都爆发了债务危机,但是西班牙的债务却并没有超过国际警戒水平。因此,我并不认为希腊的债务危机是由于支出太高造成的,至少不是根本原因。

 

  当前希腊债务危机的产生有三个深层次的原因。第一是2007年美国次贷危机对银行业的影响,由此产生了银行业的危机。经济危机和金融重组给银行业,进而给政府财政带来了巨大损失。第二是欧元区内部国家发展的不均衡。具体而言,北欧国家经济发展较好,南欧国家经济发展则较差。所以南欧国家缺乏竞争力,对外借贷增加,进而推高了公共债务。第三是欧元区公共管理体系的不健全。

 

  《浙商》:怎么理解欧元区公共管理体系不健全?

 

  西米蒂斯:当初欧洲货币联盟(EMU)成立的目的是促进较不发达国家的经济发展,通过资源的自由流动,实现欧洲经济的整合。但是这一过程是漫长的,在这个过程中,很多政策措施的预定目标都没有能够实现。欧洲北部和南部在经济上发展并不均衡,仅仅依靠市场难以解决这种经济发展的不均衡,此时就需要政府参与其中,解决这一问题。然而,欧洲缺乏一个统一的政府,这导致了政治上没有意愿来推动各个领域的发展。

 

  此外,欧元区在成立之初并没有形成一个机制,要求其他成员国家履行义务来援助出现债务危机的国家。所以2009年希腊出现债务问题时,没有国家来进行援助,解决债务问题还停留在自救的层面。当债务危机开始蔓延时,欧盟的援助才开始提上议程。正是这些国家援助措施实施较慢,导致了危机的进一步蔓延。需要注意的是,对希腊的救援方案往往都附带了债务削减的条件,此后的一系列援助也都附带了更为严格的紧缩条件,比如要求希腊三年内大幅削减赤字等。而财政紧缩政策会让已经面临衰退的国民经济雪上加霜,于是情况持续恶化,失业率和贫困率都不断攀升,罢工游行时有发生,希腊的前景如今也一片黯淡。

 

  世间安得两全法

 

  《浙商》:那您认为就目前的状况,希腊的经济危机需要什么样的药方?

 

  西米蒂斯:希腊脱离欧元区可以说是解决当前债务危机的一个办法。目前在希腊,有75%的议员支持欧盟采取措施来应对当前的债务危机,这个数字是非常大的,但是也有一些人实际上是反对欧盟的政策,甚至反对欧元的,还有一些人反对希腊采取紧缩措施。所以现在的希腊政府,面临着非常复杂的局势。希腊议会当中大约50%的议员想要继续留在欧元区内,但是如果欧洲不给希腊一个更为宽松的环境的话,在某种情况下,希腊还是要不得不离开欧元区。

 

  毫无疑问,如果退出欧元区不再使用这个欧洲货币的话,对于我们会造成非常严重的后果。本币肯定会贬值,这不利于我们的贸易。使用新的货币将是一个长期的过程,其中存在很多有待解决的问题,比如,如何对新的货币进行估值。另外,退出欧元区,希腊如何应对与各国的贸易交易,如何确定汇率也将是一个复杂的过程,可能需要10到20年汇率才能够达到稳定状态。

 

  《浙商》:有没有什么留在欧元区内的解决方案?

 

  西米蒂斯:留在欧元区内,即便是通过财政契约建立欧盟大政府,对解决现在的危机也是远远不够的。财政契约既没有涉及为各国提供的发展刺激,也不能解决最为本质的竞争力问题,因此这个解决方案是不完美的,也并不能提供解决问题的出路。

 

  我提出两种解决欧元区南北竞争力差距的方案:第一,欧元区北方国家购买南方国家的产品;第二,欧元区北方国家加大对南方国家的投资力度。前一个方案遭到了以德国为首的国家的反对;后一个方案由于这些投资项目难以盈利,在长期看来还有助长经济泡沫的风险,因此也不可行。目前,欧元区北方国家和南方国家真正能够展开合作的,便是共同建设支撑经济发展的基础设施项目,比如发展地中海地区的风电设施,进一步开发可再生能源等。但这些想法远远还未提上议事日程。

 

  欧罗巴的前途

 

  《浙商》:您如何看待欧洲整合的前景?

 

  西米蒂斯:要进一步增强欧洲国家之间的联系,必须使得国家间的经济联系上升到新层次,在经济政策制定方面建立新的协调机制,实现经济政策的统一。同时,欧盟也需要进一步完善治理体系和框架,将政治领导人的意愿适时地转变为行动,积极推动经济和政治的整合。

 

  欧洲经济货币联盟(EMU)不仅应该反映集团内部发达国家的意见,也应该服务于欠发达成员的利益,这样才能维持欧元区的稳定,促进欧元区国家的共同增长。应该改变目前由德国一个国家为其他国家做承诺的状况,这需要建立欧洲统一的决策机构。但目前,建设欧洲强有力的大政府的愿望正面临着公众舆论的压力,因为对于很多欧洲国家的民众来说,自己的政府、自己的议会才是最可靠的。