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希腊公投被封杀 陷政府危机

  • 来源:第一财经日报
  • 发布日期:2011-11-04
  • 浏览数:719

 

     德法领导人和欧盟严厉回击希腊的“忘恩负义”,顿时令希腊政府陷入政治危机,也令市场对希腊公投变局的忧虑有所缓解。

 

     2日,失去耐心的德法首脑和欧盟对希腊发出最后通牒——不合作,就走人。在法国戛纳G20峰会召开前夜,法国总统萨科齐、德国总理默克尔、国际货币基金组织总裁拉加德与两名欧盟主要官员摆下“鸿门宴”,同应召赶来的希腊总理帕潘德里欧紧急会晤。

 

     同一天,在帕潘德里欧提供给雅典的媒体声明中,他表示,“如果我们不需要公投,那么我也很高兴,而且公投本身也不是目的,我很高兴这些讨论让一些人又终于恢复了一些理智。”

 

     但是,帕潘德里欧表示不公投是有条件的,即在反对派可以在议会中支持欧盟的救赎议案的情况下,那么公投就是不必要的。希腊总理并表示,他已经将上述信息在同默克尔等人的会议中进行了表达。

 

     在此次会议上,德法明确提出,希腊公投的主题不应是“希腊是否接受欧盟援助案”,而是“希腊是否要退出欧元区”。会议还要求希腊必须在12月10日前完成公投,最好是在12月4日。

 

     “希腊还想不想留在欧元区,”默克尔说,“这是希腊人民现在必须回答的问题。”

 

     虽然许多希腊人对财政瘦身怒不可遏,但调查显示多数希腊人仍然愿意留在欧元区。

 

     萨科齐则称在这个问题得到回答之前,希腊再也别想得到“一个子儿”的援助——“没有法国纳税人的钱,也没有德国纳税人的钱。”

 

     欧盟和IMF联合援助希腊的第六批资金80亿欧元目前尚未到位,这已经成为欧盟方面向希腊施压的另一个砝码。

 

     拉加德表示:“一旦公投完成,一切不确定性消除,我将建议IMF董事会放行援助希腊经济改革方案的第六批贷款。”

 

     “欧洲的政治领袖现在说得很明白,如果希腊打算离开,那么最好现在就走,这样其他国家还能活下去。”法国兴业银行驻伦敦的外汇策略主管朱克斯(Kit Juckes)分析说。

 

     一旦欧盟中断援助,希腊破产便在须臾之间。

 

     德法压力反噬希腊

 

     戛纳的耳光,到了雅典就升级成鞭笞。

 

     德法和欧盟方面的决绝态度,对希腊政治阶层形成强大压力,不但让原先对民众承诺“公投不涉及欧元区成员身份”的内阁懊恼不迭,也令现政府和执政党内早已酝酿的矛盾瞬间集中爆发。

 

     回到国内的帕潘德里欧,面对的是同盟者的倒戈和议会多数席位的丧失。

 

     首先是希腊副总理、财政部长韦尼泽洛斯(Evangelos Venizelos),3日公开同帕潘德里欧决裂,他曾宣称对公投动议事先并未与闻。

 

     3日早晨自戛纳返回后,韦尼泽洛斯表示:“希腊在欧元区的位置毫无疑问是个巨大的历史性胜利,这样的成功不能被交由一场公投来决定。”这既是对帕潘德里欧的谴责,也是对德法强手腕的抱怨。

 

     帕潘德里欧原本寄希望于在议会300个席位中以152席微弱优势通过信任投票。这一侥幸瞬时化为泡影。两名执政党内议员帕纳里蒂(Elena Panariti)和凯利(Eva Kaili)当日上午公开宣布,将在本周五的信任投票中反对公投。

 

     一旦公投通不过信任投票,政府无法获得议会信任,帕潘德里欧将面临三条出路:自动辞职、组建联合政府或者提前举行大选。无论哪条路都将意味着帕潘德里欧的政治生命告一段落。

 

     虽然帕潘德里欧当日中午紧急召集内阁和执政党会议,但多数分析都认为公投和老帕“大势已去”。

 

     希腊舆论甚至已经开始猜测老帕的继任人选:希腊央行行长、欧洲央行原副行长帕帕季莫斯(Lucas Papademos)或前总理西米蒂斯(Kostas Simitis)。

 

     市场提前“送别”老帕

 

     截至发稿时,希腊的政府危机仍未达成最终解决。

 

     据法新社报道,希腊总理帕潘德里欧称,已经做好准备放弃援助公投计划。帕潘德里欧对内阁成员表示:“公投本身从来不是最终目标。我们正面临两难境地,要么达成真正的共识要么公投。我昨天说过,如果能达成共识的话,我们将不需要公投。”

 

     有消息称,执政党正同反对党讨论组织联合政府事宜,而周五的信任投票可能成为一个认可政治妥协的“走过场”。

 

     原本打算利用欧盟援助案的筹码,迫使反对党放松围攻之势的一场政治赌博,终告血本无归。

 

     老帕的悲剧却成为市场的宽慰,只要没有公投变数,欧盟峰会决议得到贯彻的希望就变得比较可靠。截至发稿时,欧洲三大股指盘中均上涨,法国CAC 40指数涨2.57%,德国DAX 30指数涨2.88%,英国FTSE 100指数涨0.91%。

 

     虽然事态向着稳定转变,但是希腊政权能否得到稳固,执政党能否同咄咄逼人的反对党达成妥协,仍充满了不确定性。

 

     最大的不确定性是希腊冲击是否会继续扩散到其他问题国家。

 

     正在挣扎着重建国家信用的意大利总理贝卢斯科尼已经同意将紧急措施纳入预计在本月15日争取通过的预算法案。一系列的措施包括进一步延长退休年龄以及出售更多的国有资产。但贝卢斯科尼本人亦面临着本国反对党趁危“逼宫”的威胁。意大利议会最大反对党在本月2日表示,如果贝卢斯科尼不辞职,下周将在议会中强迫他辞职。