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欧元区批准对希腊发放第五批贷款

  • 来源:人民网
  • 发布日期:2011-07-03
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     7月2日,欧元区17国财长会议发表声明称,鉴于希腊议会通过政府提出的新财政紧缩方案和执行计划,本月15日之前将向希腊发放第五批规模为120亿欧元的贷款,帮助该国支付7月到期的债务及利息,避免出现债务违约。据悉,欧盟将承担其中的87亿欧元,国际货币基金组织承担33亿欧元。

 

     希腊议会于29日和30日分两次投票通过了政府递交的财政紧缩方案及其具体实施措施。此次希腊政府提出的财政紧缩方案内容与之前提出的大体相同,具体包括进行结构改革和出售国有资产、提高个人所得税起征点、降低有关行业薪水及裁员等,该方案将在2012年至2015年间执行。

 

     希腊国内对新紧缩方案的反对和质疑声一直未停,就在29日议会表决的前一天,希腊工会组织还举行了长达48小时的大罢工,并在希腊议会大楼外举行示威游行,但为了避免希腊7月份陷入无法偿还到期债务的窘境、巩固市场对欧元区整体债务形势的信心,希腊议会最后仍然通过了该紧缩方案。

 

     去年希腊爆发债务危机后,欧盟和国际货币基金组织(IMF)在5月份出台了总额为1100亿欧元的金融援助计划,这笔款项是欧盟和IMF对希腊削减赤字和进行结构性改革的体状况进行评估后分批拨付的,其中第五笔金额为120亿欧元的款项原定今年6月底前拨付,但由于希腊未能实现预定的减赤目标,欧盟和IMF决定延期拨付。

 

     鉴于希腊国债目前在次级市场上高企的风险溢价,希腊政府事实上已经无法通过市场实现融资,因此顺利获得欧盟和IMF的拨付成为希腊目前避免国家财政陷入崩溃的唯一出路。在希腊国会表决之前,欧盟就曾警告希腊,只有通过新的紧缩方案才能获得新贷款。希腊央行行长普罗沃普洛斯也曾表示,如果议会没有通过紧缩方案,无异于让希腊“自杀”。

 

     希腊在欧洲债务危机的“泥沼”中愈陷愈深,欧盟不得不计划再次施以援手。2日发布的欧元区财长会议声明中还表示,根据6月24日举行的欧盟首脑会议的决定,目前正在与债权人磋商如何对希腊进行第二轮救助。新一轮救助的规模以及私人投资者参与救助的具体形式将在近期决定。

 

     6月19日和20日举行的欧元区财长会议没有就此问题达成实质性的协议,但表示欢迎私人资本参与希腊救助。在参与的具体方式上,法国政府日前提出,希腊国债到期偿还后,法国私营金融机构将在自愿基础上,将希腊偿还款项的70%进行再投资,这就相当于延长了希腊的偿债期限。

 

     法国提出的救助模式基本获得了其他欧盟成员国的同意。据德国媒体报道,德国财政部同德国银行业及保险业基本达成一致,将参与到援助希腊的一揽子计划中,具体细节还在商讨中。

 

     但目前这一方式还未获得国际信用评级机构的认可,此前有评级机构称,任何形式的延期偿债都有可能被认为是希腊的信用违约。而欧洲央行行长特里谢30日在欧洲议会强调,私人资本参与希腊救助必须是自愿的,在形式上他则强调了希腊企业的私有化,他认为这是非常好的调动私人资本的方法。

 

     刚刚接任欧盟轮值主席国的波兰对欧盟的救助方式提出了批评。波兰财长罗斯托夫斯基认为,欧盟在希腊问题上过多强调采取严厉的紧缩措施,而忽视了如何刺激经济增长。

 

     有分析指出,欧盟对希腊的第二轮金融援助已经在望,但仍然存在不确定性。让市场担忧的不仅仅是聚集在希腊议会外的抗议者,还有斯图加特的机械工人和巴黎的出租车司机。在作为欧盟核心国的德国和法国,来自本国民众的压力也正在削弱政府出资援助那些陷入债务危机的欧盟成员国的政治意愿。