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欧盟峰会将重申支持希腊改革

  • 来源:世华财讯
  • 发布日期:2011-06-23
  • 浏览数:375

 

     欧盟峰会将重申对希腊的救助承诺,同时欧盟领导人还将强调私营部门债权人参与新一轮救助及政府进一步削减预算的重要性。

 

  综合媒体6月23日报道,欧盟(European Union)政府领导人将在周四和周五的会议上重申对希腊的救助承诺,欧盟将出台可行的救助方案以稳定希腊国内以及金融市场的信心,避免出现大规模债务违约,帮助希腊金融市场走向稳定。同时欧盟领导人还将强调私营部门债权人参与新一轮救助及政府进一步削减预算的重要性。

 

  欧盟领导将如期向希腊发放数额为120亿欧元的紧急救助资金,防止希腊在7月中旬出现违约风险,当然前提是希腊需要承诺进行经济改革。

 

  虽然希腊问题并未出现在此次为期两天的欧盟领导人峰会的议事日程上,然而鉴于欧元区债券债务危机一度令希腊、葡萄牙以及爱尔兰陷入万劫不复的境地,欧盟领导人不会避而不谈欧元区债务危机问题。

 

  德国总理默克尔(Angela Merkel)曾明确说明在此次峰会上有关希腊危机不会达成任何正式的决议,然而欧盟领导人会密切关注欧盟计划是否会对金融市场带来任何影响。

 

  美联储主席伯南克在美联储议息会议上称希腊主权债务危机如果处理不当很可能导致威胁整个欧元区安全。如果欧盟不能成功解决希腊危机,那么整个欧元区的金融体系以至全球金融体系都将受到严重危害。不仅如此,希腊危机还将演变为一场政治领域的危机。

 

  根据会议日程,欧盟政府领导人还将在周五敲定有关欧元区应急融资工具的最新细节。根据计划,到2013年,永久性的救助机制——欧洲稳定机制(European Stability Mechanism, ESM)将取代目前过渡性的欧洲金融稳定基金(European Financial Stability Facility, EFSF)。

 

  EFSF将把信用担保规模提高至7,800亿欧元,从而使借款能力扩大至4,400亿欧元。ESM的实收资本规模将为800亿欧元,并将获得6,200亿欧元即付资本和担保的支持,借款能力为5,000亿欧元。接下来,ESM相关条约需要得到欧盟各成员国政府的批准。

 

  此外,欧盟领导人还计划在会议上敲定六项经济治理计划,以防范未来的主权债务危机。但欧盟成员国与欧洲议会在这一问题上仍存在意见分歧,因此可能难以在此次峰会上达成相关协议。

 

  欧盟委员会主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)称希腊人正经历一场危难,未来充满严重的不确定性,但欧盟可以向希腊国内传递这样一个信息:只要希腊政府采取行动,欧洲就会渡过难关。如果希腊政府能够根据欧盟和国际货币基金组织(IMF)的要求切实采取行动进行改革,那么欧盟就有信心帮助希腊回到发展的轨道上。

 

  欧盟委员会明确指出,希腊必须进行经济改革来避免债务违约。没有任何其他另外的途径。欧盟这一项计划,目前只有全力以赴执行该项计划。

 

  6月22日,希腊总理帕潘德里欧(George Papandreou)通过了内阁的信任投票,在避免希腊国内出现债务违约的道路上走出了第一步,之后帕潘德里欧开始为紧缩计划的投票作准备。

 

  帕潘德里欧需要议会在6月28日通过280亿欧元的预算削减与增税措施,以及价值500亿欧元的公共资产私有化计划。只有这样希腊才能获得120亿欧元的援助资金,避免在7月中旬出现违约事件。

 

  在议会的300个席位中,帕潘德里欧所在社会党的155名立法者会投票支持,但帕潘德里欧仍然需要说服数名曾经发表公开批评意见的人士投票支持。这也不是轻而易举的,一旦帕潘德里欧的改革计划通过投票,欧盟财长即会同意于7月3日发放数额为120亿欧元的救助金帮助希腊避免破产。

 

  分析人士称,内阁投票通过不是问题,真正的问题在社会上。希腊民众现在对国内状况普遍十分失望,国内存在诸多的怨恨情绪,很多人已经完全失去信心。

 

  即使希腊政府说服欧盟和国际货币基金组织成功取得救助,这也不过是权宜之计。希腊债务缺口依然十分巨大,关于对希腊的第二轮救助也日渐提上日程。

 

  在20日结束的月度例会上,欧元区财长表示,是否向希腊发放第五批120亿欧元原定贷款要推迟到7月3日的特别财长会议上再做决定,而且这一决定取决于希腊议会是否在月底前投票通过新一轮财政紧缩措施。欧元区财长承认,希腊2012年返回市场融资无望,因此有必要对希腊进行第二轮援助,并欢迎私人投资者在自愿基础上参与新的救助。17国财长表示,将在7月17日的例行会议上再次讨论对希腊的第二轮救助问题。

 

  2010年5月,希腊接受了来自欧盟和国际货币基金组织共1100亿欧元的救助,此次数额为120亿欧元的救助是贷发放的一批。

 

  以德国为首领的欧元区成员国希望私营部门债权人参与救助计划,避免希腊债务违约。虽然此举是本着自愿的基础进行,然而目前并不清楚到底有多少私营部门愿意自愿参与其中。信用评级机构已经暗示,它们将把债务展期视作违约,此举对于欧洲和全球金融市场将造成很大的影响。

 

  虽然此次峰会可能不会出现大的成果,欧元集团主席容克表示,各国就永久性机制的所有问题达成一致,表明了欧元区国家不惜一切代价维护欧元区稳定的决心。