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希腊确定改革养老金

  • 来源:联合早报
  • 发布日期:2010-05-12
  • 浏览数:414

 

     希腊内阁批准对养老金制度进行大改革,希腊总理帕潘德里欧吁请民众,与政府携手实行节约措施。

 

  与此同时,随着欧盟推出万亿美元拯救配套来防止金融危机延烧,欧洲国家长久以来奉行的优厚社会福利制度从此也将改写。

 

  希腊劳工部长洛维尔杜斯在内阁会议后告诉记者,如果现在不大刀阔斧进行改革,养老金制度恐怕会在明年之后面临“崩解”。

 

  他警告:“再不行动以后恐怕就没有养老金了。”

 

  为争取欧盟和国际货币基金组织给予的紧急贷款,希腊政府不得不勒紧腰带,它较早前已同意停止支付额外花红给领取养老金的人士,并取消了实行多年、允许公务员在过了40岁后就能退休和领取退休金的计划。

 

  根据改革计划,员工的平均有效退休年龄将从61.4岁提高至63.5岁,工人缴付退休储蓄金的年限也会延长。

 

  新的改革计划将把希腊的养老金开支在2030年前平均削减7%,较高等级的养老金则会减少高达14%。

 

  劳工部一名官员告诉法新社,政府预料最早会在本周向国会提交改革方案,最快在本月25日前进行表决。

 

  希腊两大工会全国公职协会(ADEDY)和全国私营雇员工(GSEE)扬言,将发动新一波的抗议行动。

 

  另外,希腊各大报章也对养老金改革计划表示“震惊”。亲反对党的中间偏右报章Eleftheros Typos形容这是“三重打击”。

 

  左派的《自由新闻报》的社论则说:“工作40年,只为取得35年的养老金。”

 

  受债务危机缠身的希腊政府多次强调,它已负担不起日益沉重的社会福利成本。

 

  欧洲政府自二战结束以来实行社会福利制度,特别照顾雇员和退休者的福利和优惠,不过随着人口老龄化,这无形加重了社会的成本。

 

  由欧元区16国和国际货币基金组织推出的万亿美元拯救配套,将改变这个多年不变的规则。

 

  根据这套史上最庞大的救助机制机制,如果再有欧元区国家陷入债务危机,便可申请获得资金支持,但它们需同意实施节约措施。

 

  经济和市场分析师异口同声警告,除非欧洲政府兑现承诺,大幅缩减赤字及大刀阔斧重组经济,否则万亿美元基金所提供的“喘气空间”将只是昙花一现。

 

  国际货币基金组织指出,欧洲政府庞大的公债是推动经济复苏的最大阻力,特别是在发展国家及一些债台高筑的新兴经济体如匈牙利。

 

  《华盛顿邮报》引述欧盟主席范龙佩在世界经济论坛的讲话说:“我们再也承担不起社会福利的模式,如果(经济)只取得1%的结构性增长,我们如何在世界发挥作用。”

 

  虽然全球经济开始有起色,但欧洲的经济增长率仍落后于美国及其他国家,其中西班牙和希腊还是处于经济衰退中。

 

  这些出现债务危机的欧洲国家需实行严苛的节约措施才能自救,但它们所面对的政治阻力也相当大。