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欧盟将初审希腊《增长与稳定计划》

  • 来源:中希时报
  • 发布日期:2010-01-10
  • 浏览数:342

 

    本报讯,自从披露财赤率高达12.7%以后,希腊政府面临了来自市场和欧盟成员国的巨大压力。但希腊政府一再重申,有能力采取必要措施削减财政赤字,不需要欧盟的财政援助。

    希腊财政部14日向欧委会上报了《增长与稳定计划》(草案),其目标是20102011年将财赤率削减至8.7%7.0%2013年削减至3.0%以下。对于欧盟将批准的希腊财赤宽限期是四年还是三年,社会分歧较大。

    乐观人士认为,欧盟不会如此不理性地要求希腊政府削减财赤率超过4个百分点。因为这将使希腊陷入更严峻的衰退,而且英国和爱尔兰等国的减赤期间更长,欧盟不应有歧视政策。悲观人士认为,希腊2010年削减40亿欧元预算支出,但扣除上年发生的22.5亿欧元非经常性支出,其实际削减幅度小于政府承诺。欧盟可能会要求进一步削减支出和降低财赤率。

    资深券商认为,希腊会采取一切办法满足欧盟要求,以及争取欧盟大国的支持,从而使其得以在国际资本市场继续融资。他们也相信,任由一个成员国衰退不符合欧元区其他成员国和欧洲央行的最大利益,因为这将给欧元及各欧元区成员国造成负面影响。

    有学派也认为,即使希腊失误引起欧元走弱,对欧元区也是好事。当前,欧元区通胀缓和,促进经济增长是各成员国的首要目标。他们还认为,如果欧洲央行手段强硬,并让一个小成员国衰退,有利于其赢得市场信任,从中期来看对欧元利好。这对于欧元区其他高赤字国家也是一个警示。

    欧盟委员会和欧洲央行已于16日派组访希,与希腊财政部高级官员讨论《增长与稳定计划》,其关键问题的是四年减赤计划和增收节支措施。欧盟派组访希预示欧盟将对希腊财政按月为单位进行严格监控。希腊内阁将于115日对草案进行讨论,它将于20日被提交至希腊议会,政府计划在一月底向欧盟提交正式文件。

    在增加收入方面,希腊准备提高烟酒课税,目标是征收5亿欧元税款。希腊还将在三月前重新修订税收体系,打击偷逃税。加油站,出租车和路边小亭等将使用在税务部门注册的机器向顾客提供发票。在容易偷税漏税的产业,例如律师,私人医生和建筑行业,政府将派专员对账目进行核查,断绝偷税漏税现象。

    另经高官证实,希腊政府准备2010年内通过私有化实现25亿欧元收入。政府并未表示哪些国有财产将被出售。欧盟委员会认为削减开支是减少财政赤字的有效措施,特别是减少月薪超过2000欧元的公务员的收入,政府将冻结月薪超过2000欧元的公务员的收入,同时将削减10%的公共部门津贴以节约58亿欧元支出。

    希腊财政部计划在2010年借入540亿欧元,今年上半年完成借款的70%,下半年完成借款的30%。财政部官员表示:“四月和五月是艰难的时期,不排除向中国出售债券的可能性。政府希望向亚洲出售债券,但是中国将独揽三分之一债券的流言是子虚乌有的。”