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希腊议会通过2010年度危机预算案

  • 来源:国际在线
  • 发布日期:2009-12-24
  • 浏览数:343

 

     希腊议会12月23日晚以160票赞成、139票反对、1票弃权的结果通过了2010年度危机预算案,目的是缓解其公共债务缠身的局面,使其财政赤字占国内生产总值的比例由2009年度的12.7%降至2010年度的9.1%。 分析人士指出,由于这一预算案目标距离欧盟的要求相去甚远,因而目前困扰希腊的公共财政和长期债务问题难以在明年得到解决。

 

  希腊议会经过一周的讨论,于当地时间23日晚开始对这份危机预算案进行投票表决。希腊总理帕潘德里欧在预算案通过后表示,此举将证明希腊“有能力和决心改变目前的现状”。他说,这一预算案是希腊旨在重新获得信誉的“一份契约”。

 

  希腊目前正在经历一场严重的主权信用危机。就在预算案投票的前一天,全球主要信用评级机构美国穆迪投资服务公司宣布,下调希腊政府的主权债券信用评级(主权债评)一级,由A1降至A2,这已是希腊的主权债评在本月内的第三次降级。穆迪公司在当天发表的一份声明中表示,尽管希腊短期内的流动性风险“非常有限”,但从长期来看,希腊政府寻求大幅削减财政赤字的努力将影响经济未来的发展。穆迪公司表示,希腊政府面临的信用问题源于竞争力和经济发展潜力的逐渐衰弱,这意味着希腊政府的长期债务问题不可能仅靠经济增长来解决。

 

  国际三大评级机构中,惠誉公司和标准普尔公司分别于本月8日和16日将希腊的主权债评等级从A-下调至BBB+,并表示可能将该评级进一步下调,这是10年来希腊债务评级首次被主要评级机构降级至A以下。惠誉国际称,这一降级决定反应了“对希腊中期公共财政状况的担忧”。希腊政府日前宣布,其财政赤字占国内生产总值的比例升 至12.7%,公共债务占国内生产总值的比例升至113%,两项指标远超欧盟《稳定与增长公约》规定的3%的60%的上限。

 

  其实,希腊的主权债券信用问题由来已久。早在2004年希腊就承认,为了加入欧元区,政府在财政赤字数据上“动过手脚”。 近年来,希腊一直未能遵守欧盟《稳定与增长公约》中有关财政赤字占国内生产总值的比例不能超过3%的规定。为解决这个长期问题,上周末,希腊议会开始对政府2010财年的预算计划进行为期五天的讨论,其目标是将上述比例在明年压低至9.1%,虽然该计划最终得以通过,但确定的比例仍远高于欧盟规定的3%的上限。欧洲央行管理委员会成员、奥地利央行行长埃瓦尔德·诺沃特尼此前曾明确表示,欧洲央行不会对希腊等债务缠身的成员国进行救助,希腊必须依靠自身力量来修复其公共财政。

 

  分析人士指出,希腊连番被国际评级机构“降级”已经充分表明,希腊政府的财政政策在经济危机的大背景下已不堪重负,其过去采取的旨在控制国家财政的举措已经给信贷市场带来了极大压力。在如今得不到“外力”支援的情况下,希腊政府必须立刻采取措施,大力加快财政改革的步伐,以求尽快摆脱危机。

 

  然而也有分析师看到,穆迪本次下调希腊的主权债评一级,但仍较此前惠誉和标普对该国的评级高出两级,这显示希腊总理帕潘德里欧最近实施的财政政策获得了穆迪的认同。在穆迪公布评级后,希腊财政部22日发表声明表示,该国政府会进一步采取一系列措施削减不断膨胀的财政赤字,令希腊走出债务危机。