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希腊总理:不可能还有其他国家想脱离欧盟

  • 作者:陈沁
  • 来源:财新网
  • 发布日期:2016-07-04
  • 浏览数:6617



       
英国退欧公投后,欧盟多国也出现了举行类似公投的呼声,为已经颇为颠簸的欧洲一体化之路再添变数。到访中国的希腊总理齐普拉斯7月4日在北京回答财新记者提问时表示,一些国家也可能出现公投,但是没有可能还会有其他国家想要脱离欧盟。

  齐普拉斯说,英国脱欧令欧盟出现了政治危机。一些北欧国家已经出现了类似公投的需求。“我估计接下来会进行讨论和协商,会保持一定平衡。但是我认为没有可能还会有其他国家想要脱离欧盟。”


  英国公投结果公布后,法国、瑞典、荷兰、意大利等地都出现举行脱欧公投的呼声。欧盟各国民粹主义政党的反应引人忧虑,有分析认为欧洲就此将陷入新一轮分裂与危机,甚至全球化退潮。


  不过,齐普拉斯表示,英国脱欧公投唤醒了欧盟,要考虑再一次改革欧洲政策,构建新的经济框架;如何促进团结,推动一体化,更好地发展欧洲。


  应国务院总理李克强邀请,齐普拉斯7月2日至6日访问中国,这也是他第一次正式访华。


  从Brexit到Grexit


  英国公投脱欧,首相卡梅伦宣布将于10月前辞职。作为脱欧公投的提出者,卡梅伦的黯然下台被不少分析形容为“搬起石头砸自己的脚”。于卡梅伦而 言,提出公投更多是一种姿态,为了回应保守党内对欧盟更加强硬的呼声,为了让英国在与欧盟的谈判中处于有利地位,而且本身对留欧应该有比较大的把握。谁料 事与愿违。


  把公投作为和欧盟谈判的筹码,这种做法在长袖善舞的欧洲政客中并不鲜见。去年夏天,在希腊债务问题最危急的时刻,公投也曾是齐普拉斯的杀手锏。 齐普拉斯比卡梅伦幸运的是,公投结果如他所愿,为站在债务悬崖边缘的希腊争取到了时间。然而几经波折,最终换来的却是一份更加苛刻的协议。


  2015年6月,希腊需要偿还国际货币基金组织(IMF)15亿欧元欠款。无力还债的希腊对内银行停业,资本管制,对外与欧洲展开拉锯战。就在 媒体报道双方几乎要达成协议时,齐普拉斯突然宣布公投,要民众来决定是否接受国际债权人提出的紧缩条件,并且力主希腊人对紧缩说“不”。


  这位时年41岁、希腊最年轻总理的话非常直接:协议草案是国际债权人强加给希腊的紧缩措施,如果它被否决,将为希腊在与外界协商中赢得筹码。


  希腊公投有趣之处在于,一方坚决不走,另一方已有意开门送客:希腊一再强调公投与是否脱欧无关,并且希腊不接受退出欧盟,其欧盟成员国身份不容置疑。IMF、欧盟方面则表示,公投的本质将不可避免地是就希腊是否留在欧盟、留在欧元区做出选择。


  公投结果显示,超过六成的希腊民众反对条件苛刻的援助计划。希腊方面为民主的胜利而庆祝,许多分析却认为希腊被踢出欧元区已成定局。


  公投结果的确从一定程度上撼动了欧元区领导人原本强硬的态度。法国和意大利主张欧盟尽早恢复与希腊的谈判。德国最初非常强硬,在与多国磋商后,也表示重启谈判的大门对希腊政府依然敞开,希腊和欧洲债主们达成新援助协议的基础“依然存在”。


  不过,同意谈判只是个开始,欧元区领导人强调,希腊必须拿出一份足够有说服力的经济改革方案。公投狂欢过后,希腊不得不面对现实。最终,双方达成了一份总额为860亿欧元的援助协议,条款比国际债权人之前提出的草案更加严格,而之前的草案已经被希腊民众公投否决。


  在评价这份艰难达成的协议时,齐普拉斯说,希腊政府“打了一场艰难的仗”,不得不做出让步,相信“多数希腊民众会支持这次选择”。欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)表示,不认为希腊人民遭到羞辱,这只是欧洲内部的安排。


  相信投资会回到希腊


  根据协议,希腊需要通过经济改革,来解锁更多援助资金。但是一年过去,希腊的表现令欧元区集团并不十分满意,协议推进几度停滞。今年7月,希腊 又面临偿还即将到期的近37亿欧元债务,依然无力还债。在马拉松式的谈判后,5月底,欧元区与希腊达成了新协议,确保了希腊能够得到103亿欧元的新资金 用以还债。


  从内容上看,新协议提出,IMF参与救助计划,并从2018年起重组希腊债务。此前,欧元区集团与IMF的主要分歧在于,IMF主张应该减计和 重组希腊债务,而以德国为代表的欧元区集团坚决反对。欧盟委员会主席容克和欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)都曾表示,新协议意味着各方分歧逐步消除,并在许多关键问题上达成了共识。


  齐普拉斯7月4日在北京表示,希腊目前已经成功结束了国际债权人第一阶段、也是最困难的评估,双方达成了协议。欧元区已经同意减免希腊债务。“在获得大家信任的基础上,投资会慢慢回到希腊。”


  他表示,希腊过去六年非常困难,但是已经开始反弹,2016年下半年会慢慢复苏。“我们已经度过最困难时期,将会成为可以吸引投资的国家。很多投资者来到希腊,是看到了长期的投资机会。”


  对于英国退欧的经济影响,齐普拉斯说,对于英国经济影响大于对欧盟的影响。虽然此事会让欧盟经济有所后退,但是因为希腊经济在欧盟支持下正在复苏,相信对希腊经济影响并不大。