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通讯:希腊莱斯沃斯的难民之累

  • 作者:安西·帕奇亚内乌
  • 来源:新华社
  • 发布日期:2016-04-08
  • 浏览数:463

在136名避难者因资格不被欧盟认可而从希腊莱斯沃斯岛被遣返至土耳其海滨小城迪基利两天后,莱斯沃斯当地民众对欧盟与土耳其合作应对欧洲难民危机达成的协议,尤其是协议中涉及控制入境希腊难民数量方面的内容,仍持怀疑态度。

根据协议,欧盟将自掏腰包,把经土耳其入境希腊、但不具备避难资格的难民送回土耳其安置;土耳其从希腊每接收一名难民,欧盟将从土耳其接收安置一名符合避难条件的叙利亚难民。不过,欧盟为其难民接收设置了上限:7.2万人。

莱斯沃斯岛是避难者登陆欧洲的主要门户。去年,这里“接纳”逾60万名避难者。而不可否认的是,在这些期待获得“难民资格”的避难者中,来自非战乱地区和欠发达地区、期待趁乱混入欧洲“改善生活”的投机者占有一定比例。

尽管欧盟与土耳其就控制欧盟成员国内“合法难民”规模达成协议,每天仍有不少人到莱斯沃斯岛申请避难。本月4日和5日,又有187人来到莱斯沃斯岛。岛上莫里亚难民营现已接纳3021名避难者,而其接纳能力只有2300人。

联合国难民事务高级专员办事处发言人鲍里斯·切希尔科夫指出:“尽管有关当局向我们保证被遣返者将有权在土耳其申请避难,我们并不以欧土协议为荣。接待中心太拥挤了,有人睡在外面。对容易受到伤害的人群,应给予特别的关照。”

根据欧土协议,自3月20日起,所有从土耳其入境希腊的避难者须在希腊进行登记,并且提交避难申请,未履行上述程序或不符合避难条件的避难者将被遣返土耳其。据媒体不完全统计,希腊境内现有逾3万名避难者。

遣返于本月4日正式启动后,莱斯沃斯岛上,绝大多数避难者试图通过提交避难申请以避免被遣返。截至5日,莫里亚难民营已有2978人申请避难。来自巴基斯坦与孟加拉国大约150名避难者则举行抗议,拒绝被遣返至土耳其。

希腊移民部新闻代表基里亚科斯·曼图瓦洛斯告诉记者,来自欧盟成员国的30名工作人员将于6日抵达莱斯沃斯岛难民接待中心,以加快工作流程,确保每位避难者在15天之内完成相关申请手续。他说,接待中心还需要更多工作人员。

4日,136名避难者从莱斯沃斯岛乘船抵达迪基利,66名避难者从希腊希俄斯岛登船前往土耳其。媒体援引希腊政府官员的话说,当局5日、6日还会继续遣返不符合要求的避难者,预计首批遣返的避难者人数为750人。

莱斯沃斯岛地方政府对遣返以及在遣返中暴露的问题给予高度关注。执政党左翼激进联盟党成员约戈斯·帕利斯告诉记者,首批遣返工作进展正常。他说:“当前我们的工作重点,是确保告诉在莫里亚难民营的每一个人他们应享有的权利。”

记者在采访过程中了解到,莱斯沃斯岛民众普遍认为,尽管对难民危机而言,将不符合避难条件的人遣返至土耳其算是积极的步骤,但是相比遣返者人数规模,来到这里的人似乎更多,这带来很多问题,“这些问题不该丢给希腊一国承担”。

非政府组织“共存与交流”主席斯特拉蒂斯·波萨斯指出,鉴于一些欧盟成员国收紧难民政策甚至关闭边境,执行欧土协议已经成为不得已的选择。然而,受资金和安置能力有限等因素掣肘,协议的落实将面临严峻的挑战。

截至6日,希腊当局并未向外界提供任何有关此次避难者遣返情况的细节。据当地媒体报道,首批因不符合避难条件而被遣返至土耳其的“避难者”主要是来自巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国等南亚国家以及一些非洲国家的“经济移民”。