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希腊财长欧洲多国游说寻支持 寄望改革评估助经济归位

  • 来源:经济参考报
  • 发布日期:2016-01-11
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    随着第三轮救助的第一次改革评估即将展开,希腊目前正在国内外积极寻求支持,以尽快完成此轮评估,顺利获得援助并提振信心。据外媒报道,希腊财政部长欧几里德·察卡洛托斯8日开启欧洲游说之旅,计划在14日的欧元集团会议之前与多国商讨第一次评估的时间表,以及债务减免事宜。与此同时,在希腊国内,左翼政府积极在议会推动关键的养老金改革,这是第一轮改革评估的重要内容。

  国际债权方(国际货币基金组织、欧洲央行和欧盟)对于希腊第三轮救助的第一次改革评估将于1月中旬启动。但欧元集团主席杰伦·戴塞尔布卢姆之前曾表示,第一次评估可能难以在数周内完成,或许会耗时数月。

  这令希腊感到不安。希腊央行行长扬尼斯·斯图纳拉斯表示,完成第一轮改革评估对于恢复信心来说具有积极作用,对于希腊银行业是否能够重新吸纳存款来说十分关键。如果希腊的改革承诺出现反复,将可能出现希腊经济难以承受的风险。若第一轮评估难以通过,将会打击信心,经济衰退可能加剧,或将导致银行业出现更多坏账。


  据外媒报道,察卡洛托斯8日与意大利财政部长皮埃尔·卡洛·帕多安进行了会面,讨论第一次改革评估的时间表和债务重组问题。此外,察卡洛托斯9日还与葡萄牙财政部长马里奥·森特诺讨论了投资、就业和银行业联盟等问题。察卡洛托斯此次行程还包括芬兰、法国、荷兰和德国。

  在国内,希腊已经向欧盟递交了养老金体系改革草案,包括将六只养老基金合并成一只,进一步削减主要的养老金等改革。希腊目前计划在本月底之前将该草案递交议会,2月初进行投票。分析认为,如果希腊不能顺利推动养老金改革,将难以通过第一次改革评估,从而顺利获得援助,也无法开启有关债务减免的磋商。


  希腊总理齐普拉斯目前在议会的席位优势仅有三席,而养老金改革正备受反对党和许多民众的抵制。数以千计的希腊退休者和工人8日举行游行反对这项改革计划。这将对齐普拉斯能否执行与国际债权方达成的协议造成严峻考验。

  希腊副总理扬尼斯·德拉加萨基斯 9日被当地媒体问及养老金改革是否可以获得足够支持,他表示希腊政府在议会中享有稳固的优势。德拉加萨基斯表示,仅仅通过相关的法律是不够的,政府还必须赢得民众和政党的支持来执行这些改革措施。齐普拉斯之前也对养老金改革在议会通过表达了信心,并预期第一次评估可以在2月底之前完成。

  据路透社报道,欧洲央行的货币政策战略部门官员拉斯穆斯·吕费尔9日表示,只要希腊可以坚持推动改革计划,第一次改革评估就将在一个合理的时间框架内进行。他认为希腊政府一定程度上已经显示出兑现承诺的决心,这种决心将会持续且第一次评估将会维持在一个合理的时间框架之内。

  吕费尔表示,只要情况合适,欧洲央行还将考虑恢复允许希腊银行业利用主权债务来换取廉价贷款的政策,并还可能将希腊证券纳入欧洲央行的债券购买计划中。吕费尔表示十分期望国际货币基金组织(IMF)参与到对希腊的救助项目中。

  IMF去年表示将会根据希腊债务减免磋商的情况来决定是否对希腊援助计划提供新的资金。齐普拉斯上个月数次表示,IMF对希腊提出的养老金等改革要求过于严格,希望IMF退出对其救助。但是欧元区官员表示IMF的参与必不可少 。

  希腊的巨额公告债务在国内生产总值(GDP)中的占比今年预计将达到187.8%。吕费尔表示,欧元区已经清楚表明不会接受希腊债务总额的削减,但是在延长债务期限等方面仍有磋商的余地。

  德拉加萨基斯表示,希腊债务问题是欧洲的共同问题。但是如果欧洲债权方不愿意采取有力行动来解决希腊问题,希腊可能会寻求一个暂时性的解决方法,以确保债务和支出不会严重影响长期借贷、投资和社会政策。

  希腊经济2014年才走出连续6年萎缩的阴影。自2010年以来,希腊已经接受两轮共计2400亿欧元的国际援助,第三轮援助的规模预计为860亿欧元。为获得援助,希腊已经采取了不少严苛的财政紧缩措施,引起民众强烈不满。一些批评认为,财政紧缩措施一定程度上对经济增长造成了不利影响。

  民调显示,绝大多数希腊人对本国2016年的经济前景仍持悲观态度。希腊《真实新闻报》委托民意调查公司做的最新调查显示,81.4%的希腊人对本国2016年的整体发展前景感到悲观。受访者中63%的人认为,2016年希腊经济状况会更糟糕,51%的人认为,自己的家庭经济状况也会更差。

  严酷的经济形势下,希腊人今年过圣诞节也是捂紧了钱包。希腊商业联合会估计,今年12月份圣诞和新年季,希腊商家的营业额为32.2亿欧元(约合229亿元人民币),比去年同期减少8.3%,与债务危机爆发前的2009年同期相比减少了42%。根据希腊议会12月初通过的2016年预算案,希腊经济明年将衰退0.7%。希腊政府从今年12月开始至明年底计划采取总额为57亿欧元(约合405亿元人民币)的削减开支和提高税收措施。(记者 王婧)