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危机中的欧洲 呼唤团结

  • 来源:第一财经日报
  • 发布日期:2015-12-31
  • 浏览数:471

      2015年年末,回首这一年,“欧洲团结”,听上去有些过于戏剧性了,但经受住了也许是二战结束以来最严峻的考验。

      在今年大部分时间里,希腊危机严厉地考验了欧洲团结,危机的经济和社会影响在欧元区和整个欧盟中仍然能够感觉到。2015年伊始,关于希腊的谈判就在试探我们所有人的耐心。我们失去了很多时间和信任。令人目瞪口呆的话不绝于耳。我们看到欧洲民主国家相互作对。

      欧洲在集体凝视深渊。看到了棺材,我们才懂得让步。最终,欧盟成员国与希腊站在了一起,实施并兑现了承诺,新的计划已在进行中。欧洲团结胜出,信任开始获得重塑。现在的关键是实施改革,欧盟委员会继续在新的结构改革中支持希腊,并在这个依然长路漫漫的征程中为它提供技术援助。

      与此同时,欧洲团结仍在经受难民危机的考验。今年早些时候,欧盟委员会提出了一个全面的移民政策,并立刻采取措施管理危机。我们将地中海的人手增加了两倍,帮助难民。我们打击了走私贩和蛇头的犯罪网络。对于那些急需国际保护的人们,我们同意让各成员国共同分担,以彰显我们的团结。

      现在,我们已开始安置来自欧洲之外的难民,并与地区内关键国家土耳其密切合作。我们还与非洲建立了新的伙伴关系以解决移民问题的根源。欧盟机构继续帮助负担过重、受影响最大的成员国政府识别、录影和登记到来的移民,加快寻求庇护者的处理过程,协助遣返不符合条件的申请者。

      如果说欧盟有足够的方法对付麻烦,那么现实要更遥远一些。我仍不明白为何兑现最高政治层面所做出的承诺如此困难。

      比如,我们举行了一次又一次峰会,领导人纷纷表示会派遣边防力量帮助希腊保护其边境,或者提供金融援助帮助约旦、黎巴嫩和土耳其应对大量难民。峰会有时持续数周,却没有实现任何目标、兑现任何承诺。相反,我们忙于在欧盟内互相指责;忙于看谁的底线低。各国政府纷纷调整难民政策,使本国的吸引力不如邻国;而左翼和右翼政客的煽动只能带来愤怒,不能解决任何问题。

      我们应该对欧洲增加一些信心,相信欧洲有能力拿出集体方案。这是欧盟国家处理难民问题的共同标准,能创造一个公平的体系,防止人们从一地结队涌向另一地。

      欧洲团结必须取得胜利。11月发生的巴黎恐怖袭击是对欧洲生活方式的袭击。但我们不会承认失败。我们不会屈服于恐惧,重新建立刚被推倒的墙。我们不会混淆十恶不赦的罪犯和逃离战乱的难民。

      欧洲是我一生所爱,这是勇气之洲,是高贵民族。这是全世界公认的安全和正义之地。我们不会辜负这一名声。我们将表现出我们的坚韧。

      欧洲一体化是一项多面的事业,也常常十分复杂。我们不可能永远从一开始就找对门路。但如果要用一个词来形容欧洲,我认为是“毅力”。团结起来的我们比任何挑战都要强大,在试图分裂我们的力量面前,将不会动摇。2016年我们不会屈服,欧洲终将繁荣昌盛。