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记者连线:难民潮让欧洲束手无策

  • 来源:新华网
  • 发布日期:2015-08-29
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      年初以来,外来难民潮不断冲击欧洲,愈演愈烈。据联合国难民署最新公布的数字,今年头8个月已有30多万难民和非法移民横渡地中海进入欧洲,超过去年总和,途中意外死亡人数已超过2500人。难民潮引发的经济社会问题和人道主义危机,已成为欧洲一些国家难以承受之重,也考验着欧盟内部的团结和应对能力。

      驻雅典分社记者陈占杰、刘咏秋:

      由于今年来自叙利亚的难民数量激增,希腊已取代意大利成为难民登陆人数最多的欧洲国家。据联合国机构统计,今年抵达希腊的难民已近16万人。希腊的接待和安置能力远远不足。在难民登陆较多的爱琴海东部各岛屿,由于当地政府无力承担,难民只能依靠当地民众和一些非政府组织提供食物、水和衣物等基本生活物资,以及医疗救助、法律服务等。

      进入8月份,希腊政府不得不租用渡轮,把各个岛屿上的移民接到雅典,缓解相关岛屿的压力。

      刚刚辞职的希腊总理齐普拉斯承认,难民问题超过了希腊的解决能力,在希腊自身处于债务危机的情况下,难民问题成了“危机中的危机”。看守内阁总理萨努说,她的内阁除了保证举行一次透明的选举外,还需要处理移民问题。

      不过,希腊欧洲和外交政策基金会研究员季米特里亚季斯认为:“在历史上最严重的经济危机中,希腊既要尊重难民的人权,又要守好欧洲的大门,这是极难完成的任务。”

      驻柏林分社记者商婧:

      难民和非法移民是当前德国讨论最广泛也最令政府头疼的话题。德国总理默克尔近日接受媒体采访时直言,难民问题将成为欧盟严峻挑战,甚至比希腊债务危机更严重。

      据德国政府预计,至2015年底,德国会收到约80万份避难申请,达到二战结束以来最高值,远超年初预计的45万份。随着越来越多的难民涌入,针对难民营地的袭击和骚乱时有发生。排外情绪成为德国政府在国内面临的最大挑战之一。

      眼下,欧盟还没有找到各成员国都能接受的应对难民潮的有效措施。欧盟委员会5月提议各国通过配额制分摊4万名从意大利和希腊入境的难民,但遭到包括法国在内多个成员国的反对。提议的支持者则指责这些国家“自私自利、推卸责任”。

      德国立场是“欧盟应共同努力”。多位德国政要在公开场合表示,应对难民问题不是某一个国家的责任,而是欧盟共同的事情。默克尔与法国总统奥朗德24日共同呼吁欧盟确立统一的难民政策,敦促各成员国完全执行既有规定,希望欧盟委员会能发挥监督作用。具体来说,德法两国一致要求在难民登陆欧盟之口岸国家,即意大利和希腊,设立欧盟统一的难民注册和接收中心。默克尔强调,这必须在年内实现,不能拖延。

      驻罗马分社记者王星桥:

      目前欧洲难民危机不断扩大,意大利舆论认为这不但影响欧洲安全,也影响欧洲一体化前景。究其深层根源,无疑与战乱、冲突以及全球化进程中出现的严重两极分化密切相关。

      意大利总理伦齐今年多次强调,要解决难民问题,首先应该解决利比亚问题。意大利前外长弗拉蒂尼认为,西方国家在对他国干预和制裁问题上犯了错识,缺乏远见,后患无穷。

      此间舆论认为,当前严重的难民危机的直接幕后推手是有组织犯罪集团。伦齐呼吁欧盟设法从源头打击,惩治蛇头,捣毁难民船。但在难民出发地动乱、缺乏法制秩序情况下,要釆取这样的措施难度很大。

      当前,为解决难民问题,欧盟内部争执不断,难民潮已威胁到欧盟内部团结。尽管欧盟已经提出了一些措施,但多为纸上谈兵。面对这一空前挑战,欧盟如果缺乏团结精神和国际社会的支持与合作,难民危机恐难以在短期内解决。