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希中两国开展追逃追赃合作前景看好

  • 作者:陈占杰 刘咏秋
  • 来源:新华网
  • 发布日期:2015-04-29
  • 浏览数:750


      “希腊、中国深化追逃追赃和反腐败领域合作,符合两国利益,有助于推动希中关系进一步发展,”在接受新华社记者采访时,欧洲公法组织司法和增长研究所所长、希腊司法部前秘书长尼古拉·卡内洛普洛斯这样说。

      本月9日,中国公安部工作组将外逃经济犯罪嫌疑人胡某依法从希腊引渡回国。这是“猎狐”专项行动启动以来,中方首次从希腊成功引渡经济犯罪嫌疑人。在中希两国未签订引渡条约的情况下,引渡是如何实现的呢?

      记者了解到,希腊警方根据中方通过国际刑警组织发布的通缉令,在胡某去年年底从塞浦路斯入境希腊后将其拘捕。随后,希腊法院作出引渡胡某的判决。根据该判决,希腊司法部长签署引渡命令并很快付诸实施。

      对于这一希中两国在引渡经济犯罪嫌疑人问题上的合作个案,卡内洛普洛斯认为,这是两国在反腐败领域执法合作不断深入的体现,同时也为两国乃至中国与其他欧洲国家未来深化执法合作提供了一次成功的借鉴。

      谈到合作前景,他说:“希腊和中国都是《联合国反腐败公约》缔约国。七年来,希方已两次请求中方在追查网络犯罪方面提供帮助,随着两国贸易和投资关系增强,双方在打击腐败和经济犯罪方面合作必将增加。”

      腐败问题长期困扰希腊。根据去年2月欧盟发布的反腐败调查报告,在欧盟民众列出的五个最腐败国家中,希腊位居第一。在希腊,腐败不仅成为严重的政治和社会问题,更成为导致债务危机爆发的重要原因。

      应对严重掣肘国家发展的腐败问题,希腊政府近年来注重内外并举:对内,保护司法独立、严格执法,设立反腐败国务部,严打权力寻租、利益输送;对外,加强在联合国和欧盟相关框架下的双边和多边反腐败协作。

      卡内洛普洛斯介绍说,希腊积极执行预防和惩治经济犯罪领域国际公约,一旦列在欧洲或国际通缉名单上的嫌疑人出现在希腊,不管嫌疑人来自哪个国家,希腊警方都会根据检察官的命令对其采取追缉、逮捕措施。

      “在收集完必要证据和文件后,司法部长或检察官有权作出遣返、引渡等决定。事实上,希腊也会经常要求其他国家将涉嫌犯罪的希腊公民引渡回希腊,”他说。

      “反腐败是国际打击有组织犯罪领域最重要、最困难的内容之一,在经济全球化、跨领域投资十分普遍的情况下,挑战就更大。正因如此,中国决定加强打击跨国、跨界腐败犯罪的双边和国际合作非常必要、及时。”

      卡内洛普洛斯说,任何形式的腐败都会严重破坏经济活动、社会和谐以及民主政治,国际合作打击经济犯罪至为关键。“中国的参与十分重要,它将极大改变国际反腐败斗争的现状,使打击腐败的行动更为有效”。

      记者了解到,中国和希腊两国政府目前签有“民事和刑事司法协助的协定”“打击犯罪、尤其是恐怖主义、非法贩运毒品和有组织犯罪的合作协议”等双边文件。根据上述文件,两国在执法合作领域保持着密切合作。